巴基斯坦商务考察及注意事项？

巴基斯坦商务考察手册

（第二版）2018.2.27

编者的话：

本人是拉合尔驿站群群主，在巴基斯坦工作生活10多年，对巴基斯坦方方面面略有了解。随着国家一带一路倡议和中巴经济走廊的推进，接到越来越多朋友咨询，关于巴基斯坦的商务考察、投资经商旅游等问题，我也零零星星的回复了不少，但都不系统不完整，为了让有意来巴基斯坦发展的朋友更好的了解这里，编者结合自己在巴基斯坦10多年的所见所闻、所思所想，同时参考中巴经济走廊、中巴投资咨询、等以及百度贴吧在巴国朋友的切身体会，编写了本手册，在编写过程中得到卡拉奇华人联合会于老师、伊斯兰堡华人信息平台刘总等很多在巴同胞的支持，在此表示感谢！

因时间仓促，本手册有不少纰漏之处，欢迎大家批评指正，为更好的服务大家，本手册计划每月更新一次，大家如有关于巴基斯坦方面的任何问题或疑问，可随时联系本群主和群主的朋友。联系方式如下：

1.拉合尔杨群主：0303-（国内拨打电话），：cetyangwenyu.

2.卡拉奇于老师：0332-（国内拨打0092332），：sallyyu121.

3.伊斯兰堡刘总：0313-（国内拨打0092313），：pak-xinxipingtai01.

一、巴基斯坦的发展机遇及考察流程

（一）巴基斯坦的发展机遇

现在的中国经济进入新常态，资源、环境压力比较大，国内去产能、抓房地产调控，经济形势不容乐观，再加上各行业恶性竞争，很多行业需求都呈饱和状态，因此，国家提出了一带一路倡议，巴基斯坦作为中国实践一带一路倡议的旗舰店，将会起到示范效应，尽管巴基斯坦存在安全等问题，中国政府还是义无反顾的投资巴基斯坦，目前中巴经济走廊项下的项目投资总额达到了570亿美元，而且后期中国还将继续加大投入，因此在巴基斯坦的发展机会还是比较多的。

在2017年11月的中巴经济走廊第七次会议上，双方达成共识，中国计划2030年前帮助巴基斯坦完成基础设施建设，应该说，这12年时间是巴基斯坦最有发展潜力的时期，巴国有2.1亿人口，30以下年轻人占全部人口60％以上，人口红利巨大。再加上双方政治关系好，是邻居且人民有亲近感(巴基斯坦是对中国最有好感的国家，我来10多来期间最有感触，你随便去一个巴国景点，看到中国面孔，一定有一半以上的时间是被巴铁要求合影，感觉自己像明星，很有自豪感，也很感动)，虽然巴国自身问题多多，且来把做生意存在很多的困难和“坑”，但巴基斯坦绝对是最有发展潜力的“一带一路”国家。

综上所述，个人认为巴国的发展机遇还是挺多的，主要是要找准切入点，找到自己有竞争力的需求市场或客户。还有自己也要有一定的技术或资金实力，再加上些运气。

（二）考察基本流程

来巴基斯坦考察市场，首先做好充分的准备，古人说得好:凡事预则立不预则废，不打无准备之仗也是同样的道理，来之前先对巴基斯坦的政治、经济、文化、风俗习惯、宗教信仰、地理历史等方面多些认识，加一起巴基斯坦的华人群，听听实际在巴基斯坦做生意人真实想法和看法，了解清楚自己需要到哪些城市去调研，自己产品在巴基斯坦的前景如何；其次这些了解清楚后，找几个自己或朋友国内从事过的行业或产品进行有针对性的考察，详细考察分析市场情况，调研零售市场价格、批发渠道及当地市场规则，了解物流清关关税等价格，对项目情况进行经济可行性分析，如果可行可以开展下一步工作，如果不可行果断放弃；可行的话可以开始着手注册公司、租赁厂房、投资汇款、组建主要管理团队、招聘当地人员，进口生产设备采购原材料，建立销售渠道和团队，当地销售或出口产品。

二、来巴及在巴考察准备事项

第一是办理护照和签证，一般护照很好办，到户口所在地出入境管理局申请，一周左右就能办出来，签证稍微麻烦些，可以自己按照巴基斯坦签证所需材料(护照、邀请函、单位派遣信、免冠一寸照片2张、身份证复印件、签证申请表等)，直接去北京、上海、广州、成都等使领馆办理，或者找中介办理，中介按照收费情况要求的资料有多有少，要求最少的只需要护照、身份证复印件、申请表和照片就可以了，不过通过中介办理的签证费普遍需要1200-1500元。

第二护照签证准备好，就可以订机票，机票因淡旺季票价变化比较大，目前有国航、南航、泰航、巴航、阿航、沙欣等航空公司航班往返中巴，往返价格普遍在4000-10000元之间，还有一个情况很多国内的朋友不知道，在巴基斯坦预订机票比国内买(携程、飞猪等)要划算，而且这边的航空代理都能做，国内考察的朋友赴巴考察订机票不妨比较下价格和退改签条件再进行选择。

第三选择食宿的地方，巴基斯坦有当地的星级酒店和华人旅馆(酒店)，一般情况下，中国人在巴基斯坦大城市(卡拉奇、拉合尔、伊堡)可选当地星级酒店或华人旅馆，当地星级酒店每天住宿费(不含三餐)约在100-200美元之间，相比而言中国旅馆就很划算了，一般拉合尔的华人旅馆食宿价(包括接送机、住宿+一日三餐)在30-40美元之间，如果运气好，还可以通过华人旅馆得到免费的市场信息咨询等服务，现在拉合尔差不多有80多家华人旅馆，竞争还是蛮激烈的。

第四办理换汇、电话卡、wifi、签证续签、租车、翻译、注册公司等业务。如果你来巴基斯坦前确定住华人旅馆，一般华人旅馆都能帮忙提供以上服务。到巴国的第一件事是换汇，只要你有或支付宝，都可以在华人旅馆换当地卢比(当地市场只能流通卢比，美元人民币都不能流通)，然后就是手机卡和WIFI，巴基斯坦电话费很便宜，即使是打电话到国内这样的长途，一分钟的价格在1毛钱左右，wifi方面一般旅馆都有，如果希望在外面考察保持信息通畅，可以到ZONG(中国移动巴基斯坦子公司)办理一个4G的wifi套餐，一个月服务费大约150元签证续签也很方便，比在国内办签证划算不少，商务签半年期续签市场价100美元，一年期续签140美元。去市场考察租车和打Uber都可以，拉合尔租车一天(带司机)大概4000-5000卢比左右(约合人民币200-300元)，也可以打Uber出行，费用稍低，还有三轮车可以选择，出于安全考虑做好不要坐。最后就是翻译和注册公司、租地了，翻译市场价一般是中国翻译(会英语或乌尔都)每天100美元，当地翻译(会中文和乌尔都)50美元左右，拉合尔注册公司一般20天左右可以注册完成，可以找专业公司去做，费用大概在2000美元左右，自己办理注册也可以，费用较低(估计不到1000元人民币)，但需要耗费很大人力物力资源，可以根据自己需要选择。租地或买地与地块所在区域关系比较大，举几个例子，大家可能会有一个相对清晰的认识。例子1:拉合尔郊区的良田(离市区约20公里，土地旁没有附着物)每英亩(约合6亩)每年租金3-5万卢比(1500-2500元)左右；例子2，拉合尔郊区(开车半个多小时)一块2000平米的院子，每月租金约2000元人民币，例子三，某工业园土地购买价格每亩不到8万元。市中心特别安全的区域(如DHA)租房,一套小别墅(两层楼，约500平米，5个左右房间，有院子)每月租金在1000美元左右。

三、在巴境内的注意事项

1. 巴基斯坦国语为乌尔都，英语为官方语言。

2. 巴基斯坦时区为东五，当地间比北京晚3个小时。

3. 住酒店时，不要随意翻动房间里的古兰经和祷告地毯。不要在当人面前议论宗教，用汉语也不行。遇到穆斯林祷告的时候，不能大声喧哗要礼貌地让开。巴方召集会议或工程开工时，时常以朗诵古兰经祈祷真主赐福而开始， 要保持安静，等待巴方履行完宗教仪式。

4. 巴基斯坦是穆林国家，严禁携带各种酒类、猪肉及猪制品等违反伊斯兰教义的物品入境。在饭店等公共场所禁止禁止喝酒、吃猪肉及猪肉类食品，高度重视并遵守当地习俗和宗教。巴基斯坦当地很多传统食品是用手抓食，但只能是用右手。如逢穆斯林斋月白天进食、抽烟尽量避开人群。

5. 在巴基斯坦要遵守穆斯林国家的风俗。尽量不接触女性身体，对蒙面女士不要盯着看。在见到女士时，男士一般不主动握手，女士主动伸手时，男士才与其握手。如欲与巴基斯坦人，特别是女士合影拍照要征得对方同意。女士上街不要穿过透露的服装，不要穿短裙最好有男士陪同。清真寺内不要大声说笑，夏天男士户外运动出汗，不能打赤膊，短裤要过膝。

6. 巴基斯坦车辆左侧行驶，与我国不同。除首都伊斯兰堡的交通安全较好之外，其它城市道路狭窄车辆拥挤，特别是山区的盘山公路狭窄、坡陡、弯道多而急。

7.在巴基斯坦，黄色会引起宗教界及某些政治势力的嫌恶，居民视黑色为消极，绿、白色、金色、银色及鲜艳的颜色备受当地人们的欢迎。在巴基斯坦，13和420被认为是不祥数字。

8.与使、领馆和当地有关部门紧急联系方式和电话

巴基斯坦匪警电话：15

巴基斯坦医疗救护电话：115

中国驻巴基斯坦大使馆应急电话：+92 315

中国驻拉合尔总领事馆应急电话：+92 315

外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话：

+86 10 12308或+86 10

巴基斯坦内政部外国人求助电话：0092-51-/224

1.巴基斯坦市场机会及消费特点

（1）市场机会

很多人问我那边的市场怎么样，大家就把巴基斯坦想成80年代的中国，我们就是那时候的美国。一穷二白，基础设施、工业、服务业，甚至电力，都非常落后和不足。所以中国的企业到那边会非常的有竞争力，而且那边的人都以能进到中资企业工作为荣，就跟有些人就愿去外企一样。

（2）消费特点

做巴基斯坦市场，口碑很重要，客户使用的产品质量好，就会推荐给周边的亲朋好友。当地人的消费理念是希望一次投入，能够长期使用。只有做到这点，才能引领市场。比如市场做的比较好的，海尔电器、日本汽车等。

我们经常听到的是巴基斯坦客户对价格非常敏感，要求价格低的产品，但价格和质量是成正比的。一味地降价，势必导致质量的下滑，最终导致被清理出市场。

（3）中小企业巴国生意模式

模式一：产品供货模式

目前中小企业开拓市场的方法大都是贸易先行。通过各种途径寻找到自己产品的代理商，由代理商找渠道销售，自己在国内只管生产然后出货。这种是成本最低、风险最小的方法，但对代理商的信任程度和合作深度就因人而异了。总之，去当地考察是必须的，不然很难建立互信，虽说现在有手机电脑，通讯方面方便很多，但就商业而言，最佳的方式仍然是面对面沟通。

模式二：产品直销模式

这种模式在产品供货模式遇到问题（无法控制结算风险）或没有竞争力（中间商、代理商加价在市场上无竞争力）以后采用。具体做法是，自己负责产品的供货、清关运输及产品的存储，在当地建立自己的批发或零售渠道，与当地客户交易普遍采取现货现金或货款两清结算模式，有效控制交易成本和交易风险。

模式三：当地生产销售模式

这种模式是在当地设厂，生产产品并在当地销售和将货物出口，该模式优点是可有效规避高额关税，降低产品成本、提高产品竞争力，但需要认真调研市场，做好场地租赁、设备进口、建立畅通的销售渠道等工作。

2.中国产品面临问题及对策

目前中国的产品想打进巴基斯坦市场并占据一定的市场份额面临着三个主要的问题。

（1）由于进口商一味地压低价格，因此采购的中国产品质量普遍偏低，这就导致了在市场上，中国质量给人的印象就是价低质次，市场也不认为中国可以生产出高质量的产品。在巴基斯坦的人普遍认为，只有欧美生产的产品才可以达到这种程度。

（2）中国的大多数工厂都有能力生产质量很好的产品，但几乎全部供应到欧美等发达国家。如果是巴基斯坦人去中国采购产品，厂家就带他看价格低质量也低的多的产品。这是一个很大的误区，中巴两国企业都应该多了解对方目前真实的情况。

（3）一种产品，从生产商到供应商之间，夹杂了太多的销售环节，如生产厂、中国贸易商、巴基斯坦代理、进口商、批发商等等，即便是每个环节加的利润都很少，到达最终买家的手中，价格依旧很贵。举个例子，对一件产品，在中国生产厂家那里的产品报价是3.5美金，但在巴基斯坦当地的市场上的购买，需要支付14美金。这就是中间环节太多造成的。

针对以上三点，给出的建议是，中国的生产厂家或者外贸公司应该走出去，深入了解当地市场，有条件的话可以在当地设立办事处，去除掉中间环节，以加大利润。就目前情况看，低价低质量的建材产品已经充斥满了市场，新设计、新材料、高品质的产品还是一个真空市场，潜力很大。希望中国的出口商可以将更多优质的产品带到巴基斯坦的市场中来。

2.电力市场机会

关于电的问题，国家想要持续发展，电是必不可少的，至今巴基斯坦的部分地区仍然采取断电、限电的措施，这大大拖累了巴的发展、生产速度，所以不论民间还是政府都把解决电力供应问题摆在的首要的位置。

具体的投资金额我就不赘述了，大家从百度、谷歌随便一搜就找到了，总之目前巴政府拿到的投资中，有相当一部分钱是用在了解决电力问题上面。所以，跟电相关的一切产品，起码在未来十几年中，将保持持续大量增长状态。

http://www.ntdc.com.pk/这是巴基斯坦国家电网的官网，上面会公布招标信息，有时候一天连发好几个标，做电力器材的朋友可以重点看一下。

招标里面有大有小，小的几十万卢比，大的五六千万，上亿的也有。

另，电网建设和投资机会:巴基斯坦《新闻报》2017年12月21日报道，近日世行批准总额为8.25亿美元的两笔贷款，提升巴国家输电系统，帮助政府解决财政管理低效。其中，国家输电系统现代化项目一期（NTMP-I）总额4.25亿美元，贷款期限21年，宽限期6年。将通过升级、扩建和改造500KV和220KV变电站和输电线路，提升输电系统现代化程度，以便新建成电站电力有效传输。根据巴政府数据，明年将有近10000MW电力产能加入现有电网。另一笔贷款项目，公共财政管理改革项目，金额4亿美元，贷款期限25年，宽限期5年。旨在通过强化现金管理、及时全面报道、提升联邦-省政府协调、及时放款、工资及养老金系统流程化，帮助政府加强公共财政管理能力并使公共财政更透明可靠。

3.巴基斯坦工业化需求及机床、制鞋市场机会

（1）巴基斯坦工业化及需求

从根源上看，巴基斯坦目前还是一个农业国家，正在发展工业化：一半以上的农业人口，出口最大的是棉花、甘蔗等农产品。实现工业化、现代化，必须有机械产品的支持，近年来，大量将死的工程机械企业起死回生，全部产品重回供不应求的状态；各类机床卖到脱销；大批工业用、农用设备厂商大举进军巴基斯坦市场。就是说一切的工业产品在那边都会有市场，就目前来看，只要是国内过来的企业在这里都能找到客户，不管多冷门的产品。

（2）机床产业机会

首先，先对巴基斯坦机床市场做一个简单的介绍：

数控机床设备的制作工艺要求很高，巴基斯坦国内几乎没有能力生产，但需求量却在随着经济发展而持续增加，所以巴基斯坦市场上对机床设备的进口量也大幅增加。

其次，美国、德国、日本、韩国等国家的机床产品都已经率先打入巴基斯坦市场，我国的机床品牌也在快马加鞭地准备开拓。根据目前了解的情况，巴基斯坦当地客户对我国产品的质量很有信心的，我国产品在价格方面相比其他国家而言也有着绝对的优势。

在2017年展会期间，数控机械设备广受关注，各大工厂、企业组团前来采购，参展企业获大额订单，现场续订次年展位，计划海运多台大型设备参展。

雕刻机、激光雕刻机及打标机等数控机械设备都是中国优势产业，国内山东省机床产业集中，具备竞争优势，机床企业主要集中在山东济南、淄博、枣庄地区。

鞋业在巴基斯坦属于重要行业，年产量1亿双，是劳动密集型产业。巴基斯坦2.1亿人口，鞋类消费量每年7亿双，因此需要进口。目前中国鞋价格便宜，质量可以，因此80%的鞋由中国进口。对中国鞋类需求量大，不仅是整鞋，还包括鞋的零部件，例如鞋上的五金件，鞋扣，鞋底等。中资企业可考虑在当地投资或与当地企业达成各种形式合作（收购、租赁、合资等）。

4.巴基斯坦瓷砖反倾销及海关、关税问题

（1）中国瓷砖的反倾销问题

瓷砖的企业注意了，2016年2月19日，调查机关决定对自中国进口的瓷砖产品(无论上釉或非上釉、抛光或非抛光。主要用作墙砖和地砖，涉及的海关编码包括 、 、 和 和 进行反倾销调查。调查期内中国对巴基斯坦瓷砖产品出口金额达到1.16亿美元，涉及出口企业超过百家。 立案后，多家瓷砖生产企业和出口企业报名参加五矿商会组织的行业应诉，另有多家瓷砖生产企业参加了倾销单独应诉。

2017年2月18日，调查机关作出了初裁裁决，裁决认定中国进口倾销产品对巴基斯坦国内产业造成实质性损害，并决定对自中国进口瓷砖征收5.21 ~ 59.18%不等的临时反倾销关税。更为关键的是，中国所有贸易出口商都被归入59.18%最高税率一档，这对以贸易公司作为出口主体的中国瓷砖行业而言，极为不利。

在初裁后，中国律师团队联合巴方律师，积极与调查机关沟通价格承诺的结案方式，并多次向调查机关提交相关方案。随后，五矿商会组织成立了包括五矿商会、佛山商务局、佛山陶瓷协会、湖南出入境检验检疫局、企业代表和律师团在内的代表团

经历一系列艰苦的谈判和沟通，克服终裁前巴基斯坦法院诉讼等案外因素，于2017年9月29日，中方与巴调查机关签署了价格承诺协议。中方的大部分价格要求得到满足，并于终裁发布日生效。中方价格承诺参加企业只要高于承诺的价格对巴基斯坦出口，将免征反倾销关税，这将大大减轻本次反倾销调查对中方对巴基斯坦瓷砖出口的影响。

2017年10月11日，巴基斯坦调查机关(以下简称“调查机关”)就对华瓷砖反倾销调查一案发布终裁裁决。中国律师团代表中国五矿化工进出口商会(以下简称“五矿商会”)，协助中国257家瓷砖生产和出口企业，与调查机关达成价格承诺。

巴基斯坦《商业记录报》12月8日报道，巴海关高级官员周四表示，巴基斯坦海关将于2018年4月启动同中国海关信息互换。该官员表示，自巴中两国海关签署信息互换协议后，两国海关开始组建线上模块，目前该部分已接近尾声，有希望在2018年4月发布。借助信息互换系统，巴海关可以高效鉴别自贸协定证书的真实性。

（3）巴国关税情况

巴基斯坦的关税，像空调、冰箱等家电，整机进口的关税是零部件进口的5倍。原因是巴基斯坦希望将有发展前景的制造业吸引到当地来，将技术留下。

提到巴基斯坦，首先让人想到的是“巴铁”，毫无疑问，在国际关系上，巴基斯坦是中国的好兄弟，铁哥们；官方层面没有问题，那么民间呢？

相信第一次到巴基斯坦的中国人其实都会感受到巴普通民众的热情，走到哪里都有人要求一起合影，学生会用中文你好跟你打招呼。。。。。。如果你只是过来旅个游，玩个几天，那我可以说，确实不错，相比于旅游业发达的一些东南亚，巴基斯坦原汁原味的风俗民情别有一番味道。对于过来考察市场或者做生意或者有项目的朋友，我只讲我的一些看法，各方面都讲一下吧，希望能对大家有所启发。

感受一：政治形势

巴基斯坦的政治的极不稳定，政府弱军队强，政府控制能力不足，各个政党相互拆台，没有一个总理（实际上的政府掌权人）能干满一个任期（5年）。经济上极端落后，没有健全的工业体系和完整的产业链，需要工业生产的产品80%以上来至进口，但是关税极高且很难清关（你懂的），工业空白或许对国内产业过剩来说是个机会。市场上80%以上的产品是劣等产品，价格极低，没有质保，一用就坏，其中二手货可能站据半壁江山。人口很多，劳动力廉价，但是劳动效率极低，人民普遍懒惰（少数除外），不管对内还是对外，人与人之间绝无信任（请国人务必小心，我身边的朋友就有多个被骗），如何防止被骗呢？答案是现场检验，确保质量和数量之后现金交易（只做参考，行业不同有区别，不能只凭一张嘴就信任某人）。交通不便，公交极少，线路只有一两条，巴人出行的话，有钱人开车，没钱人骑摩托车或者坐三轮车，道路拥堵，严重不守交通规则是常态。资源方面：巴基斯坦严重缺乏各种资源，比如水，能源，电等。没有自来水供应，居民自家院子里打井取水，没有成熟的排污系统，饮用水污染严重，重金属超标，水质很差，需要净水器，中国人一般喝桶装水。

感受二：安全局势

我在这边十来多年，很多时候一个人去老城区，城外，外地，都感觉不错，没有遇到任何问题。但我不能说拉合尔就绝对安全，就像买彩票一样，有的人常买不中，有的人没买多久就中了大奖。人多的地方不去，宗教场所不去，不围观等这些基本安全意识还是要有的。对于费用来说这边消费不高，除去机票一天有个300到500的预算没问题。

关于巴基斯坦安全局势。巴基斯坦整体安全局势不好，时有爆炸抢劫发生，在巴华人务必时时提防，发生在别人身上的可以叫做故事，发生在自己身上可能以后就没有机会了。如何防范呢？衣食住行方面处处当心，尽量少给别人留下机会。住的地方尽量住富人区，院子的墙上安装铁丝防盗网增加不法分子进入的难度，院子和室内重要区域安装监控，增加不法份子的心理压力同时增加事后的破案证据尽量安装IP 摄像头或者品牌摄像头。尽量申请警察或者雇佣保安24小时持枪看院。为了工作和生活方便很多华人雇佣了司机和翻译，务必考察随身人员的可靠性，出行不要太有规律，重要财务避开巴方人员，在和国人接触的时候让巴人在车里呆着，少让他们知道你和中国人之间的事情。院子墙上和家里可安装红外探测报警器，它可以发出巨大的报警声阻吓不法分子。

感受三：巴国人的时间意识

首先巴基斯坦本地人的工作时间一般开始于上午11点以后，所有的商铺，政府机构，公司也几乎是这个时间点以后才上班，所以刚开始从国内过来的朋友可能不习惯，毕竟一天之计在于晨。而巴基斯坦的早晨已经相当于我们的中午了；但是入乡随俗，对于这点你只能去适应！其实这点倒不是最难忍受的，最难忍受的是巴基斯坦人的契约精神，简单点说就是巴基斯坦人极度不守时，我们做事都习惯把时间安排好，什么时候做什么事情，但是和巴基斯坦人打交道，你约好下午2点见面，但是实际上他可能3点，4点，5点才到，你所有的计划都敌不过他们的不守时。

感受四：巴国人的契约精神

也提醒和巴基斯坦人有生意往来的朋友，涉及到利益方面，一部分巴基斯坦人的无耻是没有下限的。举一个例子，年前有一个朋友去巴基斯坦一刚才商人仓库拿几个月前购买好的钢材，因为没有地方放，就暂时放在巴基斯坦人仓库，当朋友去拉的时候，可能你们所有人都无法想象到，他们遇到了什么情况!按照常理来说，最给一些仓储费不就得了？你猜巴基斯坦人怎么说，他们说，现在钢材涨了，不能按照之前的价格拿货给你，但是实际上朋友在几个月前已经购买下这批钢材；朋友拿出收据给巴基斯坦人看，朋友问这个收据谁写的？巴回答：这个是电脑打印的，朋友再问这个签名是谁的？不好意思，我们这里没有这个人；呵呵，所以说涉及到利益巴基斯坦人无耻起来是没有下限的。当然最后这个事情还是解决了，给了仓储费了事。虽然解决了但是也暴露了一些巴基斯坦人的契约精神和鼠目寸光。

另外再说一个契约精神的例子，巴基斯坦的部分人是完全不遵守契约的，记得一个朋友讲，他刚来那会儿去租房子，今天谈好了价格，明天过来签合同，马上给你涨价，说这里要钱，那里要钱的，反正就是各种理由涨价！所以对于和一些巴基斯坦签订合同做买卖的同胞，我只能说万分小心。朋友说他现在都不直接和巴基斯坦人做买卖，都是通过巴基斯坦一个非常信任的朋友去做，通过巴朋友的公司和巴基斯坦人交易，穆斯林和穆斯林之间还是好一些。

感受五：个人卫生及饮食问题

说起这个楼主就想起，大街上水龙头旁，一个杯子，每个人都拿这个杯子喝水。。。所以说巴基斯坦传染病也是一个大问题。。。他们所有人几乎都这样，两个大男人，喝个饮料，你一口我一口的。好几次楼主碰到热心的巴基斯坦民众递给你喝了一半的饮料。我只想说，哥，您太客气了。。。

巴基斯坦的饮食习惯，巴基斯坦人习惯喝奶茶，放很多白糖，老巴最喜欢吃很甜很甜的东西，注意不是甜的而是很甜很甜的，这就是巴基斯坦的味道。穷人一般不刷牙，所以老巴大部分牙齿有问题而且很严重。牙科诊所满大街都是，有一颗蛀牙，医生收费7000卢比，换成人民币大概410元，去诊所三次，说包治好。看来牙医在当地是很赚钱的职业

感受六：巴国铁路及婚姻习俗

本人一共坐了两次火车，一次是从拉合尔到卡拉奇，第二次从卡拉奇到拉合尔。硬座大概1200卢比，卧铺大概3900卢比。全程大概20小时，火车速度很慢，时速大概70公里。火车站很小，很乱，很旧。火车当然和火车站很搭配，柴油机车头，大量黑烟，车厢里气味很大。由于老巴毫无诚信体系，所以带女眷的人会用一块布把卧铺入口遮挡起开以防止外人和女人有对视的机会，如果女人要上厕所，也需要男人带着去，男人在厕所门口守着，全程陪同。对于男女不能见面看脸的事情不仅仅出现在公共场合，老巴的家里也是不接待男人的（极少部分除外），在巴基斯坦，一个男人是不能进入另一个有女人的家庭的。那么朋友要问，如果走亲戚串门，去朋友家怎么办呢？答案是老巴有公用的专门用来接待的场所，其实就是一个房子，房子里有几个简易的空床。巴基斯坦的婚姻必须有婚前承诺，而且必须书写成文，一式两份，各自保管，在有纠纷或者离婚时使用。巴基斯坦的离婚率确实很低（或许和这款协议有关）。协议里一般会写男方赠送给女方比如首饰，衣服，房子家具等，还会写明如果男方提出离婚，会赔偿女方的金钱数额，并且女方会带走男方赠送的财物。如果女方提出离婚一般情况下是净身出户。巴基8斯坦的婚姻一般情况下是家族内部通婚，不能结婚的对象仅限于相同的父母所生的子女。也就是说堂兄妹，表兄妹是正常通婚，这种婚姻可能有70%以上。巴基斯坦的家庭通常有孩子5个以上（城市相对少些），女人一般是不出门工作的（城市有少量女人工作），一般结婚后女人是不出门的。

娶巴国媳妇问题。中国人在这边地位很高，确实容易娶巴国媳妇，但是全世界通行的规则都是一样的，那就是门当户对。如果娶穆斯林那么基本是需要入教的（很简单），较好的教育背景（有一定的英语能力，不需要很好）并有一定的经济能力，多花点时间，娶个漂亮巴妹还是比较可行的。建议挑剔的人不要来了，因为你挑剔了，你在国内都挑不到好的，这里就更不行了，政治，经济，文化，宗教，饮食，语言等完全不同。但是不太挑剔，想找个过日子的女人确实可行

五、商旅考察路线及拉合尔部分市场位置

1.商旅考察路线

前段时间巴基斯坦内政部在媒体上公布，对来自24个国家的团体游客实行落地签，经过一段时间单位发酵和澄清，这个团体落地签应该没有那么快就能落地，但年底前落地应该问题不大。关于商旅和旅游的路线，华人信息平台发布的两条路线还是蛮值得参考的。

附件：拉合尔商务+旅游考察线路

伊斯兰堡+拉合尔旅游线路

2.拉合尔部分市场位置

本人在拉合尔生活多年，对拉合尔的一些市场所在位置等还算比较熟，按照市场名称，通过Google地图进行定位，可以准确的找到目的市场的位置，下面也把拉合尔部分市场的位置给大家做个分享，希望大家以后考察用的上。

（1）轮胎市场，通过google关键字“lari adda”查询

（2）灯具市场，通过关键字“liberty lamps”查询

（3）灯具市场，通过关键字“ichra bus stop”查询

（4）灯具五金家具综合市场，通过关键字“Walton road”查询

（5）五金专业市场，通过关键字“brandreth road”查询

（6）家具市场，通过关键字“shalamar town”查询

（7）家具市场，通过关键字“Nishat colony”查询

（8）石材市场，通过关键字“marble market”查询

此外，手机、汽配、牛皮、建材及各类小商品批发市场等，还有卡拉奇、伊斯兰堡的商品批发市场后续更新。

六、巴基斯坦商务成本概览

1. 租房

卡拉奇、拉合尔、白沙瓦和奎塔等主要城市房租价格如下：

ß------------月租------------à

独栋

卢比

美元

独栋（2、3间卧室）

55,000

100,000

523.80

952.38

独栋（4、5间卧室）

70,000

150,000

666.66

1428.57

半独立式

40,000

60,000

380.95

571.42

公寓（不含家具电器）

1间卧室

20,000

30,000

190.47

285.71

2间卧室

25,000

50,000

238.09

476.19

3间卧室

35,000

80,000

333.33

761.90

2. 酒店房价

每日房费

3星级

4星级

5星级

伊斯兰堡

卢比

美元

卢比

美元

卢比

美元

单床房

10,000

95.23

17,000

161.90

22,000

209.52

双床房

12,500

119.04

22,000

209.52

24,000

228.57

拉合尔

单床房

9,000

85.71

10,000

95.23

21,500

204.76

双床房

10,000

95.23

14,500

138.09

24,000

228.57

卡拉奇

单床房

10,000

95.23

11,000

104.76

24,000

228.57

双床房

12,500

119.04

14,500

138.09

24,000

228.57

数据来源：各酒店网站

3. 医疗服务

医生收取的诊疗费

卢比

美元

简单

500

1,400

4.76

13.33

中等

1,300

2,000

12.38

19.04

复杂

1,400

3,000

13.33

28.57

ß----------每天-----------à

私人医院收费

卢比

美元

普通病房

700

3,000

6.66

28.57

公务病房

2,500

5,000

23.80

47.61

带空调的特等病房

4,500

10,000

42.85

95.23

4. 公共交通

出租车票价

起价（2公里以内）

超过每公里.

巴士票价

起价 （1—2千米）

150 – 300卢比 （1.42 –2.85美元）

70卢比

20卢比

5. 铁路票价

从拉瓦尔品第/伊斯兰堡至主要城市客运及货运票价如下：

城市

空调卧铺

空调（上等座）

空调（下等座）

经济舱

货运（每千克）

卡拉奇

(卢比)

4700

-

-

1320

12

美元

44.76

-

-

12.57

0.11

拉合尔

(卢比)

1000

840

630

340

5

美元

9.52

8.00

6.00

3.23

0.04

白沙瓦

(卢比)

600

-

500

290

3

美元

5.71

4.76

2.76

0.02

木尔坦

(卢比)

2310

-

1550

700

4

美元

22.00

14.76

6.66

0.03

数据来源：巴基斯坦铁路公司

巴基斯坦国际航空公司是巴主要的国内航空公司，提供巴大城市之间的航空服务。从伊斯兰堡至主要城市单程票价如下：

经济舱票价

城市

卢比

美元

拉合尔

7,800

74.28

卡拉奇

10,158

96.74

奎塔

6,460

61.52

白沙瓦

4,835

46.04

7. 就餐

以下为一般单人午餐价格

卢比

美元

快餐店

700

—

1000

6.66

—

9.52

3 / 4星级酒店

1500

—

3000

14.28

—

28.57

5星级酒店

2500

—

6000

23.80

—

57.14

七、注册公司流程及建议

针对华人华企在巴基斯坦注册公司事宜，群主在此提醒各中资企业和来巴经商的中国同胞：公司注册直接决定了公司的性质、公司适配的业务范围与方向、公司经营发展的各项权利与约束、后期各种资质许可的获批与否、资金往来便利性等等，是华人华企来巴投资兴业万里长征的关键第一步，必须要理清头绪，予以重视。

1.巴基斯坦四种公司类型解析

分公司（Branch Office）

分公司是指一个公司管辖的分支机构，是指公司在其住所以外设立的以自己的名义从事活动的机构。分公司不具有企业法人资格，其民事责任由总公司承担。分公司属于分支机构，在法律上、经济上没有独立性，仅仅是总公司的附属机构。分公司没有自己的名称、章程，没有自己的财产，并以总公司的资产对分公司的债务承担法律责任。

子公司（Subsidiary Office）

子公司是指一定数额的股份被另一公司控制或依照协议被另一公司实际控制、支配的公司。子公司拥有自己所有的财产，能够自负盈亏，独立核算，有自己的公司名称、章程和董事会，以自己的名义开展经营活动、从事各类民事活动，子公司依法独立承担民事责任。但涉及公司利益的重大决策或重大人事安排，仍要由母公司决定。

办事处或联络处（Liasion Office）

办事处或联络处又称外国企业在巴常驻代表机构，是外国公司在巴基斯坦设立的代表母公司在国内的业务联络机构。办事处只是公司人员驻点，不独立核算，财务由总公司一起核算。所有的开销必须来自国外母公司汇款。另外，组织架构上，办事处较为简单，根据情况安排人员，不需要区分部门。

本地pvt公司（Private Company Limited）

本地pvt公司是指依照巴基斯坦法律，由两个或者两个以上股东发起的在巴基斯坦公司注册机构（证券交易委员会SECP）注册设立的，有独立的法人财产，以营利为目的的企业法人实体。本地PVT公司需按照巴基斯坦公司法运营。

2.公司注册流程和区别

（1）注册公司的流程

注册一个公司完整的流程和步骤: BOI(巴基斯坦投资局)注册-SECP备案(巴基斯坦证券交易委员会，相当于国内工商局)-巴基斯坦国税局( FBR)、地税局注册( PRA等省地税局)-巴基斯坦商业银行开户(巴基斯坦任意商业银行)-巴基斯坦海关webco注册-巴基斯坦商会注册。

注册公司一般20天完成（完成BOI及SECP手续），全部手续完成大需要概2个月，可以自己注册，也可以委托中介机构办理。

（2）各类型公司的区别见附件

3.建议

分公司是作为总公司的分支机构而存在，不属于独立法人，在巴分公司可以使用总公司的注册资本，财务报表，项目业绩等材料参与经营，但分公司必须以执行合同为目的才可以注册。据我方了解，一般在巴规模和实力比较大的企业普遍注册分公司类型，特别是工程承包类企业。

如果初次来巴的企业没有合同证明的话只能注册办事处，在巴办事处不可以参与项目和贸易活动，只能以联络处的形式存在，项目中标后可以申请由办事处转换为分公司。

子公司是指被母公司有效控制的下属公司或者是母公司直接或间接控制的一系列公司中的一家公司，子公司需要在巴基斯坦SECP进行注册登记，子公司是独立法人，自主经营，自负盈亏，在巴子公司和母公司是独立的个体，不能使用母公司的注册资本，财务报表，项目业绩等材料参与经营。

本地公司即巴基斯坦本土私人（pvt）有限公司，可以由两个独立法人发起注册，注册资本灵活，周期短，但随着巴基斯坦工程委员会PEC对资质注册门槛的抬高，对于新注册的本地公司来讲很难拿到高级别的项目承包和运营资质，对于贸易和生产制造类型的企业来讲注册本地公司是个不错的选择。

八、巴基斯坦税务及注意事项

巴基斯坦主要税费包括：所得税（含个人、企业所得税）、销售税、消费税、关税、信德省基础建设费等，其中对所得税和销售税是最主要的两个税种，并实行预扣税制度。

（一）巴基斯坦税费类型及预扣税率

1.联邦所得税及预扣税率

类型

For Filer

Non Filer

公司

合伙/个人

公司

合伙/个人

土建、工程类

7%

7.50%

12%

12.50%

商品材料类

4%

4.50%

7%

7.75%

服务类

8%

10%

14.50%

17.50%

租房

15%

*阶梯征收

17.50%

*阶梯征收

运输、租车

2%

2%

2%

2%

2.联邦销售税及预扣税率

类型

ActiveTaxpayers

Non-ActiveTaxpayers

备注

产品制造企业

不预扣销售税

20%*17%

商品流通企业

10%*17%

钢材类企业

按吨预扣

个人

1%

3.旁遮普省销售税及预扣税率

类型

Active Taxpayers

Non-Active Taxpayers

备注

公司

合伙/个人

公司

合伙/个人

服务类

不预扣

16%

16%

16%

土建、工程类

5%

5%

5%

不可抵扣

4.信德省销售税及预扣税率

类型

Registered person

Unregisteredperson

备注

服务类

20%*13%

13%/（1+13%）

可抵扣

20%*8%

8%/（1+8%）

不可抵扣

免税类

服务供应商年收入不超过400万卢比或政府、公益类服务项目，如免预扣销售税需供应商提供证明。

（二）中巴经济走廊特殊经济区税收优惠政策

目前中巴经济走廊优先发展的特殊经济区共有9个，其中属于旁遮普省的是位于费萨拉巴德的M3工业园。根据《特殊经济区法》等法律规定，享有的优惠政策经济区企业相应的优惠政策包括:

1.除《巴基斯坦海关关税》第87章列出的商品外，为经济区企业目的进口的资本品进行一次性免税；

2.2020年6月30日之前开始商业生产的企业，10年内免征所得税；2020年6月30日以后开始商业生产的企业，5年内免征所得税。

根据中巴经济走廊特殊经济区建设谈判享有的额外优惠政策。由两国谈判确定，如第七次中巴经济走廊联委会确定的经济特区内中国投资者的优惠政策包括：10年内进口生产资料全部免税（中国投资者须从中国进口）；所得税10年免税。

联邦政府、各省及地方政府在各自法律权限内给予的开发商或经济区企业的额外优惠政策。

优惠政策简单的归纳起来有三点：

（1）进口的资本品一次性免税；

（2）10年内免征所得税；

（3）10年内进口的生产资料全部免税。

（三）巴基斯坦的“分公司”和“本地公司”纳税的区别

下表详细阐明了巴基斯坦的有限责任公司和国外分公司在基本税制、税收机制、税务计算、总公司费用扣减、针对亏损的调整/结转等方面的差异。

注：以下解释基于公司的唯一收入来源为针对合同的履约。如若公司另有其他收入来源，税收待遇也会有所不同。

Incorporated Company

有限责任公司

Branch Office

分公司

基本税制

有限责任公司根据最终税制纳税，这意味着雇主缴纳的税款构成了全部和最终的税务责任，即纳税额与公司实际盈亏无关。

通过巴基斯坦分公司经营的国外公司，按照正常税制纳税，即按一定时期的应纳税所得额纳税。这也意味其纳税额受公司盈亏的影响。

税收机制

雇主在履行纳税义务时，需缴纳7%的预扣所得税，并将余款93%汇给公司。

雇主缴纳的这7%的税款将构成公司的全部和最终纳税义务，该纳税年度间公司无需再缴纳任何税款，同时即便公司亏损也不得要求退税。

雇主在履行纳税义务时，需先缴纳7%的预扣所得税，并将余款93%汇给公司。

会计期结束时，公司将编制财务报表，并按现行税率核算出其35%的实际应纳税额予以调整。

税务计算

假设公司获得200,000,000卢比的收入。雇主需缴纳14,000,000卢比作为预扣所得税，并将余款186,000,000卢比汇回公司。

该14,000,000卢比的预扣所得税将构成公司的最终纳税义务。如若公司盈利，无需缴纳额外税款；如若公司亏损，预扣税也概不予以退还。

税收待遇与公司每年盈亏额变化无关。

假设公司获得200,000,000卢比的收入。雇主需缴纳14,000,000卢比作为预扣所得税，并将余款186,000,000卢比汇给公司。

亏损情况

现假设，针对以上200,000,000卢比的收入，公司于会计期计算出公司实际亏损额为10,000,000卢比，那么税务核算如下：

税损：10,000,000

35%的税务：0

减去：14,000,000（预扣税）

退还：14,000,000

公司将有权要求政府退还14,000,000卢比的税款。由于公司今年的亏损，其年度纳税义务额为零。

盈利情况

现假设，针对以上200,000,000卢比的收入，公司的实际盈利额为：

A）20,000,000卢比

B）50,000,000卢比

会计期税务核算如下：

情形A

税前利润：20,000,000

35%的税务：7,000,000

减去：14,000,000（预扣税）

退还：7,000,000

公司将有权要求政府退还7,000,000卢比的税款。因为预扣的税额（14,000,000卢比）大于今年的应纳税义务额（7,000,000卢比）

情形B

税前利润：50,000,000

35%的税务：17,500,000

减去：14,000,000（预扣税）

支付余额：3,500,000

公司将另外支付与财政部3,500,000卢比的税款。因为预扣的税额（14,000,000卢比）小于今年的应纳税义务额（17,500,000卢比）。

总公司费用扣减

无

分公司有权在计算净盈利额时对总部行政管理费用也予以扣减，这将有助于削减公司的应税利润。

针对亏损的调整/结转

不得

分公司有权根据其他项目的盈利额对该项目的亏损额进行调整。因此分公司可在同一纳税年度对其他项目的盈利额进行调整后，按其净盈利纳税。

如若分公司未在本纳税年度内对全部亏损额进行调整，其有权根据未来年度的盈利额对本年度剩余的亏损额进行调整。亏损额可于亏损发生的该纳税年度后的六年内进行结转。

（四）巴基斯坦的纳税方式的选择及优缺点

根据巴基斯坦税法规定，当地注册的分公司计算应缴纳企业所得税分为最终纳税制（Final Tax Regime）和一般纳税制（Normal Tax Regime）两种，当年年底（可延期但不超过15天）可以选择其中一种作为本年度企业所得税缴纳方式，选定后3年内不得变更。

1.最终纳税制，税基为收款金额乘以7%，由业主预付该分公司EPC onshore合同款时预扣并缴纳，收到款项后产生纳税义务，年度终了不再申请调整，业主扣缴的所得税作为分公司最终的所得税纳税额。在这种缴税方式下，缴税金额仅与公司收款金额相关，而与发生的成本费用金额无关，因此税务检查风险相对较低，但无法将公司发生的成本费用予以税前抵扣。

优点：

（1）税务局很少会（几乎不会）选择最终纳税制的企业进行税务稽查和纳税评估。

（2）业主预扣的所得税作为最终的所得税纳税额，即使税务局开展税务稽查或纳税评估，企业一般不会支付更多所得税纳税额。

缺点：

（1）预扣税将成为企业的成本或费用，企业无法根据实际经营利润情况，向税务局申请所得税的返还或调整，如企业连续亏损，无法对亏损部分进行弥补和调整；

（2）无法向税务机关申请办理免税证明。

2.一般纳税制，税基为利润总额，即收入减去可抵扣的成本费用，税率为30%，每月末申报缴纳。收入依据项目完工进度进行确认。在这种缴税方式下，不论是否能够收款，公司都需严格按照项目完工进度确认收入、开具发票，履行纳税义务，同时按照当地税法规定，不合规票据、无法通过转账支票支付的款项或成本费用年底需进行纳税调整。此税制虽然可根据企业实际经营和利润情况纳税，但分公司所属分包商不合规票据、无法转账支付的款项较多，税务检查风险较大。

优点：

（1）根据企业实际情况纳税，可反映企业实际应纳税情况，如预扣所得税高于所得税应纳税额的，可向税务局申请退税，企业亏损的，可递延以后的年度用于弥补和调整；

（2）企业经营两年以上且可预测下一个五年收入成本及利润的，可根据实际经营情况向税务局申请免税证明。

缺点：

（1）企业将会有很大可能接受税务局的税务稽查和纳税评估，一旦接受审计，企业以后每年均需接受例行审计和纳税评估。

（2）不合规票据、无法通过转账支票支付的款项或成本费用年底需进行纳税调整

（五）个人所得税

巴基斯坦个人所得税税务税率与中国一致，实行超额累进税率，年收入40万卢比以下不纳税，超过40万卢比部分税率从2%到30%不等。

（六）机械设备进口税率

PCT代码

进口设备

中巴自贸协定免税比例

关税

附加关税

销售税

附加销售税

预扣所得税（积极纳税人/非积极纳税人）

信德省税

8705.4000

Concrete- mixer lorries

混凝土搅拌机

-

30%

-

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

8705.1000

Crane lorries

起重机

CN=5

30%

-

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

8429.4000

Road Roller

轧路机

-

3%

-

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

8704.1090

Dumper

卸土机

-

30%

-

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

84.29

Excavator

挖掘机

-

3%

-

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

84.29

Wheel Loader

装载机

-

3%

-

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

8431.4200

Bull Dozer

推土机

-

3%

-

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

8429.2000

Motor Grader

平地机

-

3%

-

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

85.15

Welding Machine & Equipment

焊接机

-

3%

-

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

84.61

Cutting Tools

切割工具

-

3%

-

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

8459.2910

Drilling Machine

钻孔机

CN=5

3%

-

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

PCT代码

进口材料

中巴自贸协定免税比例

关税

附加关税

销售税

附加销售税

预扣所得税（积极纳税人/非积极纳税人）

信德省税

25.05

天然砂，标准砂

CN=0

3%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

25.16

花岗岩，大理石

CN=5

16%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

2523.1000

硅酸盐水泥

CN=16

11%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

39.18

PVC（氯乙烯聚合物）,墙地面，卷式，块状，不论是否胶粘

CN=20

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

3926.9070

聚氯乙烯人造革，合成革（软包）

CN=16

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

39.22

塑料制便盆，抽水箱，浴缸等卫生洁具

CN=16

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

39.24

塑料制餐具及厨房家庭用具，卫生盥洗用具

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

3925.2000

塑料制门窗，百叶窗

CN=20

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

3926.4010

塑料制雕塑及装饰品

CN=16

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

4304.0000

人造毛皮制品

CN_EHP=Conc. 8%

3%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

4411.1300

木方（厚度大于6mm)

CN=16

16%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

44.11

家具装饰面单板

(厚度不大于6mm)

CN=16

16%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

4410.1100

刨花板，碎料板

16%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

44.11

木纤维板(密度板）

CN=16

16%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

44.12

胶合板，多层

（竹板退税）

CN_EHP=CONC. 10%

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

4414.0000

木制画框，相框，镜框制品

CN_EHP=CONC.8%

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

4418.2000

木门

CN_EHP=CONC.8%

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

4418.1000

木窗

CN_EHP=CONC. 10%

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

44.09

木地板

CN_EHP=CONC. 10%

16%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

4409.2100

竹制木地板

CN=16

16%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

1401.1000

竹制，藤制品（椅子，席子，椅子）

CN=0

11%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

4814.2000

塑料涂面或盖面壁纸

CN_EHP-CONC. 5%

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

4814

其他壁纸

CN=20

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

48.20

书籍

CN=20

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

63.01

所有装饰织物

（床上用品，毛毯，窗帘，铺地地毯等）

CN=20

20%

1%

RD 5

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

6810.9100

路缘石

CN_EHP=CONC.5%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

2520.1010

石膏板

CN_EHP=0

11%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

69.02

陶瓷砖及陶瓷饰物

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

39.22

陶瓷制洗涤槽，脸盆，浴缸，抽水马桶，水箱，小便池等卫生设备

CN=16

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

3924.1000

陶制厨房器具

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

39.22

其他陶瓷制品

CN=16

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

70.07

钢化安全玻璃

CN_EHP=CONC. 5%

20-35%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

7007.1900

层压安全玻璃

CN_EHP=CONC. 5%

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

7009.9200

镶框玻璃镜

CN=12.5

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

7009.9100

未镶框玻璃镜

CN=12.5

20%

1%

RD 5

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

70.16

建筑用玻璃块，板

CN=5

11-20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

73.08

结构体钢铁制门窗及框架，门槛

CN=20

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

73.08

角钢，栏杆，百叶窗

CN=20

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

73.23

厨房用铁制及不锈钢器具

CN=20

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

73.17

钢铁制钉

CN=20

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

76.10

铝制结构体（门窗及其框架）

CN=20

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

76.04

其他铝制结构体（已加工的铝板，型材）

CN=5

11-20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

76.06

铝合金制及铝制板，片，带

CN=5

3-11%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

手动工具

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

8301.3000

家具用锁

CN=20

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

8301.4000

其他锁

CN=20

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

83.02

建筑用贱金属配件

35%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

83.02

家具用贱金属配件

CN=20

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

8302.6000

自动闭门器

CN=20

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

8302.5000

帽架，帽钩托架及类似品

CN=20

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

8303.0000

保险箱

CN=20

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

贱金属相框，画框及类似框架

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

贱金属雕塑及装饰品

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

84.50

洗衣机

CN=20

RD 20

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

85.13

手提电动工具

CN=16

3-16%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

85.16

电热水器，吹风机

CN=16

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

85.17

电热干手器

CN=25

20%

1%RD 5

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

85.28

电话机（有线，无线）

20%

1%

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

9203.1000

家具（除濒危树种）

CN_EHP=CONC. 5 %

20%

RD 20

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

9403.5020

寝具（除濒危物种）

床垫，被套等

20%

RD 20

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

9405.2000

灯具

CN_EHP= CONC. 5%

20%

1%

RD 20

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

画作艺术品

17%

3%

6%/9%

0.9-1.15%

注：CN（China）为“中国”;EHP（Early Harvest Program）为“早期收获计划”

九、劳工法情况概览

（一）就业劳动力现状

据人口普查组织统计，拥有约2亿人口的巴基斯坦为世界第六人口大国。就业劳动力为4909万人，失业人口为269万人，其中一半以上的人口集中在农村。在就业劳动力中，妇女仅占20％（1000万）。农业部门雇佣劳动力的44％，其次是服务业（占35％）; 工业和制造业仅雇佣了20％的劳动力。正规部门仅占经济活动的27％，而非正规部门则占到农业以外活动的70％以上（“劳动力调查”，2007-2008年）。

（二）宪法规定

巴基斯坦独立后几乎采用了英属印度的所有法律，同时也采用了政府规范劳动管理关系的干预态度。

劳工宪法中对劳动权利的相关规定：

第11条

禁止一切形式的强迫劳动和贩卖人口。十四岁以下儿童不得从事任何工厂、矿井或其他危险的工作。

第17条

每个公民都有权组建协会或工会，并受到维护巴基斯坦的主权和完整、公共秩序或道德合理的法律法规限制。

第18条

每个公民都有权从事任何合法的行业或职业，进行任何合法的贸易或商业活动。

第25条

所有公民，不分性别，在法律面前一律平等，享有平等的法律保护。

第27条

任何在巴基斯坦任职的公民不得因为任何基于种族，宗教，种姓，性别，居住地或出生地差异的任命而受到歧视。

第37条

国家应规定保障公正和人道的工作条件，确保儿童和妇女不从事不适合其年龄或性别的职业，并为妇女提供就业机会。

第38条

国家应保障不分性别、种姓、信仰或种族的雇主和雇员之间的权利公平，进而保障全体人民的幸福安康。国家应为所有在巴基斯坦或其他地方工作的人员提供强制性社会保险或其他方式的社会保障。

（三）大众关切知识点

1.结社自由

“巴基斯坦伊斯兰共和国宪法”第17条保证结社自由。巴基斯坦最高法院认为，组建工会/协会的权利是一项基本/宪法权利，包括集体谈判的权利（不含以罢工权或延缓工作为武器的集体谈判形式）。

2.工人参与管理

根据新的IRA-2008，工人有一个三管齐下的参与工作场所管理的制度。这些包括“管理委员会”，“联合管理委员会”和“工人委员会”。雇用50人以上的工厂必须成立一个管理委员会，其中工人代表将占50％。这些代表要么选举（如果不存在CBA），要么提名（如果存在CBA）产生，任期至少一年。根据联合管理委员会的规定，每个拥有五十人以上的公司应设立一个联合管理委员会，其中工人代表的比例达到30％。该法第35.3条描述了委员会的职能。至于工人委员会，雇主有责任成立一个工人委员会（如该机构雇用五十名或以上的工人），其中工人代表人数不应少于管理人员。该法令第40条也解释了其功能。（注：CBA：Collective Bargaining Agreement,劳资协定，是一种管理层（代表公司）和工会（代表员工）之间集体协商的特殊类型的商业协议。 它规定了员工在工作场所的条件、条款和职责，以及雇主的义务。 通常是雇主（或一些雇主）与代表工人的工会之间进行集体谈判的结果。）

4.雇佣合同及其终止

《工商业雇佣条例1968》于1968年制定，以处理雇主与雇员之间的合约关系。条例适用于雇用二十名或以上工人的机构。条例将工人分为六类：长期工，实习工，替补工，临时工，学徒和合同工（最后一类于2006年增加）。法律要求工人应在被雇佣、晋升及调任时提供书面合同，说明服务项目和工作条件。 同时，不同工作/工人的不同工资率应当予以公示。终结雇佣关系前一个月须予以通知，或支付一个月的工资进行代替。法律还要求雇主提供书面解雇证明，声明正当有效的解雇原因。

5.工作时长

“工厂法1934”(Section-34), “矿务法 1923” (Section 22-B, C), “商店和企业法1969” (Section 8) ，“道路运输法1961 ”确定了不同行业的工作时间和休息时间。

“工厂法”第34条规定“不允许/不得要求成年工人一周内在工厂工作超过48小时；如果工厂是季节性的，每周工作50小时，如果工作是连续性的，他可以在一周内工作56小时。且每日工作时长不得超过9小时（如果是季节性的，则不得超过10小时）。

儿童/青少年（15-18岁）的工作时长为每日5小时。“工厂法”适用于所有雇用10名以上工作人员的地区。法律规定每周休假一次，如有欠休，必须尽快补休。 “商店和企业法1969”和“矿务法 1923”也将每周的工作时间限制在48小时以内。上述条例涵盖了不受“工厂法”和“矿业法”规定的商店和企业。成年工如需加班，加班费应为正常工资的两倍。不计算加班费给合同工，按计件工资计算。但合同承包工不用另付加班费。

“工厂法”规定，如果一个工人在一个工厂里连续工作12个月，应获许连续14天的带薪年假。每名工人一年内有权享受10天全薪休假。一年内工人还有权享受16天半薪病假（全薪即8天）。省政府规定节日假期全薪（通常为10-13天）也是允许的。如果工人被要求在节日假期工作，他将得到一天额外的带薪假期和替代假日（正常工资的300%）。

“1958年产妇福利条例”规定，怀孕妇女享有12周的全薪休假。雇主解雇休产假的女工是非法的。享有该项福利和权利的前提是雇佣关系满4个月。1941年的“矿产产妇福利法”（第5节），也提供了16周的带薪产假。

与工资的稳定和支付有关的法律是“工资支付法1936”，“煤矿条例1960（固定工资率）”，“最低工资条例1961”和“非技术工人最低工资条例1969”。“公务员法1973”

第17条是有关公共部门薪酬的相关立法，由政府组建的薪酬委员会进行工资提议。根据“工资法”的规定，工资期不得超过一个月，雇主应于工资期结束后七日内支付雇员工资（雇员人数在1000人以上的企业除外，可在十日内支付）。

省政府根据“最低工资条例1961”第（3）条组成了最低工资委员会，以决定工资率。 最低工资委员会是由政府，雇主和雇员代表组成的三方机构。非技术工人的最低工资目前为每月15,000卢比。

6.职业安全与健康

有关职业安全与卫生（OSH），巴基斯坦遵循以下立法：“码头工人法1934”“工厂法1934”，“矿务法1923”和“工人赔偿法1923”。巴基斯坦的职业安全与卫生法主要涵盖制造业的正规部门。 “工厂法1934”包含了职业安全与卫生条款的主要法律，适用于雇用10名以上工人的生产企业。 此外，1923年的“矿务法”涵盖了采矿业。其他行业部门或不在职业安全与卫生范围之内，或覆盖面非常有限。

7.工人福利

工人福利法规包含“雇员高龄福利法1976”（包括养老金，退休金，残疾和寡妇养老金）。此条例适用于雇用五名以上工人的企业。福利由雇主（最低工资的5％）和雇员（最低工资的1％）构成。“雇员社会保障条例1965”为雇员在疾病，产假，工伤或死亡时提供福利。此福利金额只能由雇主提供。“工人赔偿法1923”规定，在工作场所工作期间发生的死亡、永久性完全残废，永久性部分残废和临时性残废情况下，雇主应对伤亡工人或其合法继承人进行赔偿。“1968年议事规则”也规定了强制性的团体保险，以防止工作场所所有长期雇员的自然死亡和伤害。

附件：巴基斯坦国家基本情况

巴基斯坦伊斯兰共和国（乌尔都语：

；英语：Islamic Republic of Pakistan）简称巴基斯坦，意为“圣洁的土地”、“清真之国”。95%以上的居民信奉伊斯兰教，是一个多民族伊斯兰国家。国语为乌尔都语。 巴基斯坦原是英属印度的一部分。1947年8月14日英国实行印巴分治，巴基斯坦成为英联邦的一个自治省。1956年3月23日，巴基斯坦伊斯兰共和国成立。 巴基斯坦是经济快速增长的发展中国家，是世界贸易组织、伊斯兰会议组织、77国集团、不结盟运动和英联邦成员国。

1.地理

（1）位置境域 巴基斯坦全国领土为880,254平方公里（包括巴控克什米尔地区）。位于南亚次大陆西北部，南濒阿拉伯海，东、北、西三面分别与印度、中国、阿富汗和伊朗为邻。海岸线长840公里。

（2）地形 全境五分之三为山区和丘陵地，南部沿海一带为沙漠，向北伸展则是连绵的高原牧场和肥田沃土。全国最高峰乔戈里峰（海拔8611米）。喜马拉雅山、喀喇昆仑山和兴都库什山这三条世界上有名的大山脉在巴基斯坦西北部汇聚，形成了奇特的景观。源自中国的印度河进入巴境后，自北向南，长驱2300公里，最后注入阿拉伯海。

（3）气候 巴基斯坦属于热带气候，气温普遍较高，降水比较稀少，年降水量少于250毫米的地区占全国总面积的四分之三以上。印度河流经巴基斯坦，印度河径流季节变化大，为了调节水量，满足灌溉之需，兴建了大批水利工程，为农业生产的发展创造了条件。巴基斯坦除南部属热带气候外，其余属亚热带气候。南部湿热，受季风影响，雨季较长；北部地区干燥寒冷，有的地方终年积雪。年平均气温27℃。

（4）时区 巴基斯坦位于东5区，首都伊斯兰堡当地时间比北京时间晚3个小时。

2.行政区划

（1）行政区

巴基斯坦行政区划包括四个省和两个联邦直辖区（括号内为首府）；各省分为105个县，县进一步分为乡。俾路支省（奎达）（Baluchistan）（347,190平方公里）、开伯尔-普什图省（白沙瓦）（74,521平方公里）、旁遮普省（拉合尔）（Punjab）（205,334平方公里）、 信德省（卡拉奇）（Sindh）（140,914平方公里）、 伊斯兰堡首都区（伊斯兰堡）（906平方公里）、 联邦直辖部落地区（白沙瓦）（27,220平方公里） 。

主要城市：卡拉奇、伊斯兰堡、拉合尔、拉瓦尔品第、白沙瓦、费萨拉巴德、木尔丹、海德拉巴、苏库尔、吉尔吉特、奎达、瓜达尔港。

（2）首都

伊斯兰堡（Islamabad）（又译伊斯兰巴德）是世界上最年轻的现代化都市之一，也是具有传统的伊斯兰教色彩的首都。它位于东北部海拔600多米的波特瓦尔高原上，背依马尔加拉山，东临清澈的拉瓦尔湖 ，南面是一片葱绿的山丘，气候宜人景色秀丽，距海1300千米。原首都为卡拉奇，1959年，巴基斯坦政府决定在这里建设新首都，1970年基本建成，有人口约400万（含拉瓦尔品第地区）。

3.人口民族

（1）人口

巴基斯坦人口约 2.1亿，是世界第六人口大国。农村人口占总的 63%左右，女性占总人口的 48.5%。巴基斯坦人口增长较快，年率1.55%

（2）民族

巴基斯坦是多民族国家，其中旁遮普人占60%（人口约12,000万），信德人占18%（人口约3,600万），普什图人占11%（人口约2,200万），穆哈吉尔人5%（人口约1,000万，主要集中在卡拉奇，唯一将乌尔都语视为母语的民族），俾路支人占4%（人口约800万）。

4.外交

巴基斯坦奉行独立和不结盟外交政策，注重发展同伊斯兰国家和中国的关系。致力于维护南亚地区和平与稳定，在加强同发展中国家团结合作的同时，发展同西方国家的关系。支持中东和平进程。主张销毁大规模杀伤性武器。呼吁建立公正合理的国际政治经济新秩序。重视经济外交。要求发达国家采取切实措施，缩小南北差距。已同世界上120多个国家建立了外交和领事关系。 2015年7月7日，巴基斯坦加入了上海合作组织。

5.经济

（1）巴基斯坦拥有多元化的经济体系，是世界第25大经济体。

（2）货币

货币采用巴基斯坦卢比，1卢比等于100派沙（Paisa）。硬币计有：1卢比、2卢比、5卢比；纸币有：5卢比,10卢比、20卢比、50卢比、100卢比、500卢比、1000卢比及5000卢比共7种。目前1美元约兑换110卢比。

（3）工业

巴基斯坦最大的工业部门是棉纺织业，其他还有毛纺织、制糖、造纸、烟草、制革、机器制造、化肥、水泥、电力、天然气、石油等。

（4）农业

粮食产量很多，大米、棉花还有出口。由于地处亚热带，水果资源非常丰富，巴基斯坦素有东方“水果篮”之称。

6.交通运输

（1）概况

巴基斯坦国内客货运输以公路为主。公路和空运网的增加远远快于铁路。

（2）公路

截止2012年巴基斯坦全境全长26万公里，有各种机动车辆约941.38万辆。巴基斯坦公路客运占客运总量的90%，公路货运占货运总量的96%。

（2）铁路

截止2012年巴基斯坦全境公路全长7791公里。2011年至2012年客运量为4100万人次，货运量为61392车皮。

（3）水运

卡拉奇和卡西姆是两个国际港口，承担巴基斯坦国际货运量的95%。2011年7月～2012年3月，卡拉奇港总吞吐量为2780万吨，卡西姆港总吞吐量1910万吨。

（4）空运

巴基斯坦国际航空公司有民航飞机44架，飞往38个国际机场和24个国内机场。航线总长34.59万公里。四个国际机场分别在伊斯兰堡、卡拉奇、拉合尔和白沙瓦。

7.文化

（1）语言

巴基斯坦宪法规定乌尔都语为国语，通用英语。主要民族语言有旁遮普语、信德语、普什图语和俾路支语等。

（2）宗教

根据宪法规定，巴基斯坦的国教为伊斯兰教，伊斯兰教徒占全国人口总数的95%。

（3）风俗

吃饭时不要用左手给他们递东西，他们认为左手是脏的，只用右手。对巴基斯坦人要称呼姓，并加上对方的头衔。通用乌尔都语。

（4）饮食

巴基斯坦人喜欢吃香辣的食品，他们用胡椒、姜黄等做的咖哩食品闻名世界，巴基斯坦人的主食为面粉和大米，一种名叫 “恰巴提”的粗面饼最受欢迎，还有油炸土豆馅“三角”。 需要注意的是，在当地饮食卫生是个大问题，不要随便到小摊上吃东西。

（5）节日

开斋节（Eid-Fitr），巴基斯坦最重要的节日，在每年的斋月之后，时间每年有变化。

Youm-e-Ashura（3月13-14日）（简称“阿舒拉”纪念日，是穆斯林什叶派祭奠他们死难的同胞的日子（这一天什叶派穆斯林常与穆斯林逊尼派极端分子发生流血冲突）。

巴基斯坦军人节（Army Holiday），每年的3月23日。

Eid Milad-un-Nabi（5月14日），先知穆罕默德生日。

巴基斯坦国庆日（Pakistan Day），每年的8月14日。

Eid-ul-Fitr，又称“肉孜节”节，是穆斯林最为重要的节日之一。2015年约为7月18-19日，每年比西历提前10-11天，即2016年为7月8-9日。

EID-ul-Azha，又称“古尔邦 ”节，回历（伊斯兰历）的十二月十日。2015年公历日期为9月24日。

Birthday of Quaid-e-Azam，国父真纳生日，公历12月25日。

8.社会

（1）教育

实行中小学免费教育。政府大力提高识字率，改善大中专学校的教育设施和条件，10岁（包括10岁）以上识字率（巴政府数据）为58%；2013/2014财年教育经费预算约为50.4亿美元，占国民生产总值约1.9%。全国共有小学15.5万所，初中2.87万所，高中1.61万所，大学51所。著名高等学府有旁遮普大学、卡拉奇大学、伊斯兰堡真纳大学和白沙瓦大学等。全国在校注册学生人数3822万，教职员工141万。

（1）医疗

巴基斯坦的医疗状况较差，没有完整的医疗体系和医保制度。医院分公立和私立两种，公立医院收费很低，主要面向普通市民，但环境较差，设备简陋，医疗水平低下；私立医院设备先进，医疗水平较高，但收费相对于当地人的平均收入来说比较昂贵。

由于当地的城市供水系统不健全，管道年久失修，长期缺水，污染严重，水质呈酸性，细菌含量过高，容易引发肠道疾病，不能直接饮用。城市因缺水问题导致绿化极低，空气粉尘含量大，苍蝇蚊子很多，再加上医疗体系的不健全，普通民众缺乏基本的卫生常识，易发生多种疾病，如肠胃病、霍乱、肺病、结核病、肝病以及先天性小儿麻痹症。

注意人身安全，毕竟是包庇本拉登这个恐怖头目好多年的一个国家！！！