美国疾病控制和预防中心的数据显示,2020年12月到2022年5月中旬,美国各地药店、各州、联邦机构等共丢弃约8210万剂新冠疫苗。美国全国广播公司援引公共卫生专家的分析表示,在许多较贫穷国家依然在疫苗供应方面苦苦挣扎之际,美国的疫苗浪费情况令人担忧。
疫苗大量闲置浪费
据美国全国广播公司报道,在全美丢弃的8210万剂新冠疫苗中,连锁药店CVS和沃尔玛丢弃的剂量占1/4以上。其中,CVS浪费了近1180万剂疫苗,沃尔玛浪费约1000万剂疫苗。其他主要连锁药店的浪费比例也较高,多家连锁药店企业的浪费剂量超过其接收疫苗剂量的1/4,远高于全国平均水平。此外,美国有两个州丢弃了超过1/4的疫苗,其中俄克拉荷马州丢弃了近400万剂疫苗中的28%,阿拉斯加州丢弃了100万剂中的近27%。
报道称,这些被浪费的疫苗,一部分在药店的货架上过期,一部分由于冷藏储存不当而变质,还有一部分是多剂量装疫苗在开封后,没有在规定的数小时内使用完毕而浪费。此外,美国疫苗生产商设定的最低订货量过大,民众接种需求下降,也导致了疫苗浪费。
自新冠肺炎疫情暴发以来,美国因囤积和浪费疫苗而广受诟病。近期,美国广播公司分析了全美50个州的数据后表示,美国多州近段时间订购了数十万剂新冠疫苗,结果因超过实际接种需求,大量疫苗最终被扔进垃圾桶。
防疫问题政治操弄
美国学界和媒体普遍表示,美国在涉及疫苗、口罩等防疫问题上存在政治化操弄。美国医学专家彼得·霍特兹撰文指出,美国反科学浪潮高涨,一些政治势力难辞其咎。
中国国际问题研究院国际战略研究所助理研究员张蛟龙对本报表示,美国疫苗浪费问题有其深层次根源。在外交方面,美国奉行“美国优先”,大量囤积疫苗,导致疫苗过剩。在内政方面,美国政治极化日益严峻,民主、共和两党将疫苗问题视作党争工具,就疫苗问题相互攻讦,干扰了疫苗接种工作开展。部分政客基于私利宣扬疫苗阴谋论、反智言论,导致美国民间对疫苗态度分歧严重,保守派民众对接种疫苗尤其抵触。对信奉“特朗普主义”的人来说,拒绝疫苗甚至成为“身份的证明”和“忠诚的考验”。在政治因素掺杂下,美国疫苗接种需求大受影响。
“美国在联邦政府和州政府两级治理模式下,难以制定出统一、协调、连贯的防疫政策。疫苗生产、运输、分配、保管、注射过程的管理和监督混乱,导致疫苗浪费问题。出现浪费时各级机构又相互推诿,加大了治理难度。与此同时,权力和资本勾结,也深刻影响美国疫苗政策。美国制药业游说团体以政治献金投入竞选活动,影响政策制定,与党派和政客形成利益循环和输送链,使美国疫苗政策向有利于制药企业的方向发展。此外,系统性种族歧视也导致美国国内疫苗分配不公,同时影响少数族裔接种意愿。”张蛟龙说,“在多重因素叠加下,美国民众对政府治理的不信任加深,‘疫苗犹豫’广泛蔓延。”
损害全球抗疫行动
当前,全球仍面临严峻的“免疫鸿沟”。世卫组织数据显示,截至6月8日,低收入国家中仅17.94%的人接种了疫苗,其中非洲地区的疫苗普及率最低,而高收入国家的接种率达到72.09%。
张蛟龙表示,疫苗应成为全球公共产品,负责任国家理应推动实现疫苗在发展中国家的可及性和可负担性。然而,在“美国优先”原则下,美国宁可浪费也不给发展中国家多送疫苗,大搞“疫苗民族主义”,延缓了全球抗疫进程。并且,美国在对外援助过程中不重视帮助当地建立本土疫苗生产能力,忽视对中低收入国家疫苗运输、保存、推广等能力的帮扶和投资,不利于发展中国家卫生赤字的长远治理。
“美国对外战略的关注点根本不在于发展中国家的发展,而是痴迷于搞冷战式的大国竞争。从疫苗浪费现象就可看出,美国提供全球公共产品、承担全球卫生治理的能力和意愿正在下降。”张蛟龙说。