▶ 编者按
新中国成立后，南通出席历届党的全国代表大会（党的八大至党的十九大）的党代表有40人。在喜迎二十大之际，南通市档案馆、南通日报社开设“档案里的党代表”专栏，通过挖掘档案史料和采访部分全国党代表，展示党代表风采，再现时代风貌，反映中国共产党带领人民开拓进取、与时俱进、建功立业的历史进程，尤其是南通市委、市政府带领全市人民实现沧桑巨变的奋斗历程。
秦素萍（左）和老伴唐如浴。人物档案
秦素萍，女，1928年12月生于启东，1942年在海启崇联中读书，后日本军清乡，学校解散。1944年6月参加工作，同年9月加入中国共产党，在抗日战争和解放战争期间一直坚持在启东工作。曾任乡妇联主任、区妇女科长、宣传科长、区委书记。新中国成立后任海门县妇委书记、宣传部部长、县委副书记、南通地委党校副校长。1960年，她回启东任县委常委兼宣传部部长、副县长、县委副书记，分管农村工作，为启东的粮棉双高产作出了重要贡献，她作为启东代表四次参加全国棉花会议，受到周总理的表彰和多次接见。1970年，她任南通地区农水局长、地委常委。1973年8月任省妇联主任，连任三届15年，1989年任江苏省人大常委会法制委副主任。1994年离休，担任省女企业家协会会长、省老区促进会常务理事、省儿基会常务副会长、省妇联离退休老干部支部书记等职。2019年病逝。
秦素萍，1928年12月生于启东，1944年加入中国共产党。历任中共海门县委副书记，启东县副县长、副书记，中共南通地委常委，连任三届江苏省妇联主任，全国妇联第四届、第五届常委。中共八大代表，第四届全国人大代表。曾荣获“全国三八红旗手”“全国优秀妇女干部”等称号。在职期间，秦素萍发扬战天斗地精神，实现“金山银山一担挑”双丰收，启东粮棉双高产的经验成为全国典型，她也因此三次受到周恩来总理亲切接见。
1958年7月，启东县委书记刘仲侯（左二）和副县长秦素萍（左一）深入基层听取群众意见风雨同舟粮棉路
在艰苦的抗日战争和解放战争年代，秦素萍一直坚持在启东工作，担任乡妇联主任、区妇女科长、宣传科长、区委书记等职。1960年，在三年困难时期刚开始时，她回到了家乡，担任县委常委兼宣传部部长、副县长、县委副书记等职，分管农村工作。面对天灾人祸，启东和其他地方一样，人民缺衣少食，问题成堆。启东人多地少，自古粮棉难两全。秦素萍受命于危难时刻，和启东父老乡亲同甘共苦，开始了十年风雨粮棉路。
20世纪60年代，秦素萍在启东希士一大队蹲点时，与群众一起在棉田里锄草
在当时启东县人民缺衣少食，大量发生浮肿病的情况下，首要的任务是安排群众生活，保护劳力，调动积极性，秦素萍采取了许多具体细致的政策，做了扎实的工作，一是取消食堂、合厕分肥等；二是改大队核算为生产队核算，实行“硬三包”全奖全赔；三是公开公平合理安排仅有的口粮，每月不足16斤补足16斤，落实到户；四是适当扩大自留地，按5%划归到各户，十边隙地也分由各户种收；五是每人借一分地种红萝卜，全队再划10亩地种红萝卜，收获分配给各户等等。就是这些具体的政策，保证了群众的基本生活，保护了劳动力，调动了群众积极性。群众说：“这样做保证吃饱肚子，子弹也打不进。”群众以饱满的热情投入发展生产中去。
秦素萍深知科学是第一生产力的道理，她提出“科学种田，越种越甜”的口号。她积极组织在全县办了六百多所“红专夜校”，动员鼓励青年农民学政治、学文化、学技术，培养了许多能推广新技术、实行科学种田的骨干力量；同时，在她的倡导下，全县又组织了一支群众性的科学技术队伍，每个大队配一名民办技术员，由县供销社补贴一点工资，这种做法当时在全国是首创。这些民办技术员负责宣传科学种棉知识，指导棉花生产技术措施，使科学种田真正成为群众运动。
启东县希士公社一大队的干部和农民代表在豆、麦间作的田里示范套种玉米的技术除了培养大批群众科学技术骨干帮助群众学好栽培技术外，秦素萍总结并积极推广用地与养地相结合、合理轮作、套作、间作的耕作制度，经过不断研究、总结、改进、提高，更完善了启东历史的夏熟“半麦半豆”，秋熟“半粮半棉”的二年四熟耕作制，大力使用磷肥，培育高产蚕豆，又固氮养地，千方百计加强培管，解决了粮棉争土地、争劳力、争肥料的矛盾，实现了充分利用土地、时间、空间的轮作、套作、间作制度，促进了粮棉双增产。
就这样，在启东人民和秦素萍的努力下，1962年，启东夏粮大丰收，增产一亿斤。1963年，粮棉都获得了丰收，粮食平均亩产699斤，皮棉81斤。1964年，粮棉实现了双高产。秦素萍组织力量对各社队亩产面积逐块丈量核实，粮食以实播面积计算，皮棉按国家收购量计算，粮食亩产832斤，皮棉亩产131.7斤，双双超“纲要”，在全县人均1.2亩地的情况下，调出粮食5000万斤，卖给国家皮棉76.98万担，受到了周总理的表扬。1965年，全县亩产皮棉达148斤。就这样，启东实现了粮棉双赢，闻名全国。
启东县通过水路运送棉花数上京城总理情
在当时的历史条件下，能创造金山银山一担挑的奇迹，与周恩来总理的关心、扶持和指导是分不开的。秦素萍个人的成长和成功更是离不开总理的关心与教诲，是周总理给了她前进的动力。
视频：棉花县长秦素萍
秦素萍每每谈起总理接见的情形便激动不已，她说：“只要一想起总理，他老人家高大的形象就活生生地出现在我眼前，他亲切的话语久久地萦绕在我耳边，一切都像刚刚发生……”
秦素萍1956年、1958年作为党的八大代表参加党的八届全国代表大会和八届四中全会，1975年作为全国人大代表，参加第四次全国人民代表大会多次会议，多次见到周总理，特别是1963年到1973年期间，她担任启东县常务副县长、县委副书记、南通地委常委等职，先后四次参加周恩来总理亲自出席主持的国务院召开的棉花会议，多次得到周总理的接见，向总理汇报启东县的棉花生产情况，当面聆听总理的教诲。
1965年6月，秦素萍在田头与农技干部查看虫情1963年8月，秦素萍作为产棉区启东县的代表，出席了全国第二次棉花会议。周总理怀着沉重的心情，接见了与会代表，他说明了棉花生产的政治意义，要求代表们要看到国家的困难。总理对全体代表说：“多增产一斤皮棉，功德无量”时，所有与会人员的心都被深深震撼着，秦素萍的内心更是波澜起伏，她深刻理解了“以粮为纲，粮棉并举，全面发展”的重要意义。
1964年3月，秦素萍代表启东参加了全国第三次棉花会议，又得到了周总理的接见，并且总理对她讲，启东1963年的棉花种植面积比浙江慈溪多，但单产比他们低，亩产皮棉只有81斤，你们要向慈溪学习。这使她倍增压力，深受鼓舞。这一年夏天，她带领县部分区乡领导干部去慈溪和常熟县西浦乡参观学习。
1965年春秦素萍传达全国第四次棉花工作会议精神。印象最深最难忘的是1965年召开的全国第四次棉花生产会议。大会上，秦素萍代表启东介绍了1964年粮棉高产的经验，周总理很是满意，当众表扬了启东：“启东县人多地少，每人亩把多地，半粮半棉。他们县棉花高产，粮食也高产，自给有余，这个办法好，我们就是要树这样的典型，这种经验值得提倡。”秦素萍高兴之余，更多的是感激，个人的声誉是小事，她代表的是启东，从此，启东这个牌子就唱响了大江南北、长城内外。3月12日，《人民日报》头版头条发表了社论《产棉区要力争粮棉双丰收》的文章，号召全国产棉区要学习这种经验；头版二条发表了秦素萍的《启东粮棉双高产的来历》的长篇文章。
1965年3月12日《人民日报》头版发表了秦素萍的署名文章《启东粮棉双高产的来历》一文1973年1月28日，在第十次全国棉花会议这个千人大会上，周总理询问启东代表，他说：“我记得启东有个女同志，这次她有没有来？”启东代表徐锡铭说这次她来了，总理就说：“叫她到主席台前，到我身边来。”秦素萍想不到总理竟如此牵挂着自己，万分激动地匆匆走到周总理的对面，总理马上就问：“你现在在哪里工作，好久没有见了？”当时省里的领导说：“她已调到南通地委任常委。”总理很是高兴，“以为你垮了，你没有被打倒嘛！”说着，他微笑着第一个鼓起掌来，顿时，成千人“噢—”地欢呼起来，全场响起了长时间的热烈掌声。秦素萍激动得差点儿哭出声来！最后，总理又问她：“多大年纪，是启东人吗？身体好吗？”总理的关怀备至给了她无穷的力量，使她永世难忘。
1970年9月，阿尔巴尼亚国家代表在向阳公社2大队田间考察棉花生产
再创妇联一片天
1973年8月初，江苏省第四次妇女代表大会上，秦素萍当选为省妇联主任，这下她连任了三届，在这块领域她耕耘了十五年，撑起了半边天。
20世纪70年代末，秦素萍（前排左一）陪同全国妇联副主席罗琼（前排左三）等在江苏调研在其位谋其政，秦素萍组织省其他妇联干部，认真学习历届全国和省妇联的有关文件，同时虚心向妇联工作的老大姐请教，并在实践中不断思考研究，不久就熟悉了业务。她认为，妇女解放和全人类解放是一致的，妇女权益保护，既要解决提高认识问题，更要立法予以保护。但是妇女本身也要自尊、自信、自力、自强，不是消极地求权益，而应积极参加围绕党委中心工作的各项经济建设活动，在经济建设中充分发挥妇女半边天的作用，才能改变人们的认识，才能提高自己的地位，推动各项法律保护权益的落实，才能有妇联工作的地位。因此，她在省委的领导下，围绕省委各时期的中心工作，根据妇女特点，秦素萍和其他妇联同志开创性地展开妇女工作：结合自身特长，围绕经济建设，她在全省由点到面推开银花赛，前后共建立了十七万个银花组；参赛棉田占棉田总面积的28%，银花组的棉花产量都比其他高出一成到二成，有1247个组亩产皮棉250斤以上，为全省1997年皮棉总产量首次超千万担，成为全国第一个皮棉超千万担的省作出了重要贡献，得到省委省政府的充分肯定。
在全省乡镇企业中普遍建立妇代会组织，动员组织妇女参加经济建设，发挥半边天作用，更好地维护了妇女儿童的权益。在妇女儿童工作上，她率先在全省乡镇办起了中心幼儿园，推动了全省幼教事业的发展。1984年，为了提高妇女素质，她创建了省妇女干部学校。为维护妇女儿童合法权益，她又动员全社会筹集资金，建立了省妇女儿童活动中心和省儿基会。有一万平方米的房子连成一片，这是妇女儿童自己的活动阵地。
1985年，为大力宣传先进妇女典型和文明进步的妇女观，在她的倡导下，创办了《莫愁》杂志并发行全国，从此，省妇联有了自己的宣传教育阵地。她还在全省妇女中开展“一教四普及”活动，组织编印了四十万册实用技术课本，抓好实用技术的培训，深受干部群众的欢迎。她善于抓点带面，十几年中，在全省各市组织过18个围绕经济建设开展妇女工作的现场经验交流会；她强化基层建设，全省89%的妇代会进行过整建，89%的企业建立了妇女组织。一分耕耘，一分收获。江苏妇联在一教四普及、五好家庭建设、幼托事业的发展和家庭教育、培养妇女干部、保护妇女儿童权益、妇联办实体等方面都取得了显著成绩，全省的妇女工作在全国比较领先。1989年，全国妇联授予她全国优秀妇女干部、三八红旗手的光荣称号；1990年，她又获得江苏省老年功绩奖和省妇联优秀共产党员称号。
离休后的秦素萍关爱着儿童福利事业离而不休为民忙
秦素萍是中共八大代表、全国四届人大代表、全国妇联四、五届常委、江苏省委五、六届委员，江苏省人大第六、七届常委。1994年，她离休了。照例说，干了一辈子革命工作，也该享享清福了。可她却是离而不休，仍担任江苏省女企业家协会会长、省老区促进会常务理事、省儿基会常务副会长等职务。省女企业家协会诚心为女企业家服务，取得了女企业家的信任和支持。女企业家们把协会当娘家，遇到问题找协会，秦素萍都千方百计全力去帮助。
秦素萍离休后还一心热衷于儿童福利事业，她与省儿基会的同志们一起，通过深入调查大量资料认为：动员社会各界出资支持苏北贫困老区贫困女童上学，是从根本上帮助革命老区脱贫，解放妇女，实现省委、省政府提出的“两个率先”奋斗目标的伟大事业。因而她不遗余力、千方百计，利用一切关系，动员省各有关单位、有实力的女企业家出资办起“春蕾班”。在她的带领下，38年来，省儿基会募资5亿元，造福贫困女童的“春蕾班”在江苏大地遍地开花，190万人次困境儿童受益，这些孩子都亲切地称秦素萍为“秦奶奶”。2004年，中国儿基会授予秦素萍“春蕾勋章”，2008年江苏省儿基会授予秦素萍夫妇“慈善大使”称号。
2019年6月28日，秦素萍因病医治无效离世，享年91岁。在75年的革命生涯中，她奋斗不息，始终忠于党、忠于革命、忠于人民；她坚持原则、作风正派，光明磊落；她平时衣食简朴，却将30多万元家庭积蓄资助贫困儿童完成学业。“心系人民是我一生的使命。”秦素萍是这样说的，也是这样做的。
1964年，秦素萍在希士一大队蹲点时，在棉田里锄草。
作者：顾雨
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编辑：彭小燕
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