新型冠状病毒肺炎流行期间公路工程施工现场防控指引

  (本指引由市交通委制定并解释,由市疾控中心归口并发布)

  为进一步做好我市公路工程施工现场疫情防控工作,科学指导各参建单位落实主体责任,结合公路工程施工现场特点,制定本指引。轨道交通更新改造工程、道路养护工程可参照执行。

  一、一般规定

  (一)各单位应高度重视疫情防控工作,严格压实“四方责任”,并督促所属人员贯彻各项疫情防控政策要求,落实个人疫情防控主体责任。各集团总公司企业主要负责人担任疫情防控责任人,落实企业主体责任,构建本单位疫情防控工作管理体系,建立健全工作机制,指导所属在京项目落实各项疫情防控措施。各建设单位负责人为各项目疫情防控工作第一责任人,负责督促参建单位落实各项防控要求。各项目施工单位负责人为施工疫情防控工作第一责任人,对施工疫情防控工作负总责,加强对劳务分包、专业分包等协作单位管理。监理单位负责具体督促施工单位落实防控措施并做好本单位防控工作。

  (二)各参建单位分别负责各自驻地、办公等场所管理,应细化落实各类场景(食堂、会议室、宿舍、卫生间等)具体防控责任人。建设、施工、监理等多个单位在同一封闭区域办公或住宿的,由建设单位确定一家单位负责现场防控工作,其他单位须服从管理。施工单位对施工现场防控工作负总责,建设、监理、施工分包等单位进入施工现场的,应遵守相关规定。

  (三)参建单位应建立应急预案、闭环管理预案,建立与属地疾控部门的扁平化对接机制,确保应急体系高效运转。

  二、常态化防控措施

  (一)施工现场封闭式管理措施。施工项目经理部驻地、监理部驻地、务工人员驻地须实施封闭集中管理。所有进入工地人员应持72小时内核酸阴性证明(如全市有最新规定的,按最新规定执行)。出入口设立检查点,24小时执勤,对进入人员测温、扫码。不得以“亮码”代替“扫码”,同行人员严禁“一人扫码、多人进入”,确保“逢进必扫、逢扫必验、不漏一人”。对无智能手机人员,可由他人代查健康码。除必要业务工作和后勤保障外不得外出,外出后不与无关人员接触。如有特殊情况确需外出时,应当实行严格的请销假制度,出行时间和目的地需经批准,做好出入登记和行动轨迹记录。工地现场应实施封闭管理。施工路段、桥梁隧道等节点施工区域和钢筋加工厂、制梁场等须封闭管理。养护工程可采用锥桶、水码等设施对施工范围进行封闭。施工车辆、机械进入封闭管理区的,应进行消毒,对驾驶员等随车人员测量体温并登记。

  (二)风险人员排查措施。各单位要密切关注国内和本市疫情形势,根据官方发布的病例活动轨迹和风险点位,及时严密组织本单位和在京施工项目开展风险人员排查,做到横向到边、纵向到底,确保不漏一人、不漏一环。排查出的风险人员要第一时间落位管控,立即向所在社区报告,配合做好集中隔离、居家隔离、核酸检测、健康监测等防控措施,并建立风险人员个人信息档案,确保各环节管控工作可追溯、可复盘。

  (三)人员抵离场管控措施。从业人员抵离场需参建单位负责人审批。进返京人员、新进场人员进行5个自然日的隔离观察。进入工地查验行程码、健康宝、核酸证明。采取专车或包车的方式“点对点”运送人员有序返回工地,参建单位应制定详细的运送计划,包括出发地、路线、人员花名册、负责人等信息。运送过程中不得与无关人员接触,直接将人员运送到工地。从业人员离场前应查验健康宝状态、身体状况、核酸检测情况,确保不发生疫情传播风险后,方可离场。严格执行离京审批程序,按照“谁申请、谁负责”“谁审批、谁负责”原则,切实加强离京审批管理,详细记录离返京时间、地点、交通工具、同行人员等信息,并严格按时返京。

  (四)人员及环境常态化核酸措施。施工现场核酸检测工作坚持“谁用人、谁负责”原则,充分发挥核酸检测前哨作用,坚持常态化核酸检测。各项目建立核酸检测工作台账,实时登记人员核酸检测情况,对账点名,做到“不漏一人”。坚持“人、物、环境”同检,实现全面核酸检测,做到“不漏一环”。各参建单位要统一组织人员核酸检测,主动与核酸检测机构建立有效对接,协调上门检测,不得到社会面核酸检测点检测。施工现场人员较少,联系核酸检测机构上门服务存在困难的,要主动向属地报告求助,由各区统筹协调上门核酸检测服务。

  (五)实名制管理措施。坚持实名制管理措施,建立人员基础信息台账(姓名、身份证、住址、手机号等)并动态更新,入场即登记,出场即销号,做到“底数清、情况明”。

  (六)疫苗应接尽接措施。按照“应接尽接、能接快接”的原则对符合疫苗接种条件的人员进行接种。建立疫苗接种台账,逐人落实,确保保安、保洁、厨师等涉众人员接种疫苗无遗漏。

  (七)人员健康监测措施。参建单位要每日查验所属人员健康码、核酸检测状态,坚决避免健康宝弹窗、未按要求完成核酸检测人员进入施工现场。参建单位应对本单位人员每日体温监测,及时检查掌握人员健康状况,对有发烧、咳嗽、胸闷、腹泻、乏力等可疑症状的人员,安排专人专车送医治疗,并进行核酸检测,不得自行购药服药。

  (八)食堂食品安全措施。采购食品选择在京正规市场和超市,确保来源可追溯。采取有效的分流措施,实行分时、错峰取餐,排队取餐实施“1米线”安全措施,不堂食。疫情期间不购买加工进口冷链食品,防范食品采购环节输入风险。严格管理施工现场出入口周边,落实门前“三包”责任,严禁从业人员购买流动商贩出售的食品。

  (九)室内场所通风消毒措施。施工现场生活区宿舍应严格按照规定,控制人员数量不超过6人,人均2.5平米。由专职环境卫生消毒员对办公室、会议室、宿舍、食堂、淋浴间、卫生间等重点场所每天进行开窗通风2—3次,每次30分钟,环境消毒每天不少于2次。

  (十)防疫物资常态化储备措施。建立物资台账,加强物资储备和运输保障,补充必要的口罩、防护服、一次性手套、酒精、消毒液、体温检测设备等,确保施工现场疫情常态化防控物资使用及人员生活正常需求。

  (十一)临时隔离区设置措施。施工现场应设立临时隔离区。临时隔离区应与生活区其他场所物理隔离,设置独立的卫生间、洗浴间等公共设施,安排专人负责管理和生活服务保障。隔离人员须单人单间居住,禁止与其他人员接触。

  (十二)货品、快递、邮件管理措施。加强施工现场快递、邮件管理,严禁快递等配送人员进入施工现场。督促从业人员减少收发快递、邮件,确有需要的,在项目外空气流通好、环境整洁宽敞处,设置独立的“邮件快递交接区”,配备专用开放式快递架及消毒用品,专人负责管理,进入“邮件快递交接区”的物品要第一时间对外包装进行消杀。施工项目应设置建材存放区,来自国内低风险地区的建材、设备、构配件等,进入施工现场后均应首先存放于建材存放区,第一时间组织人员进行全面消杀处理,切实消除风险后方可投入使用。有使用进口非冷链货品或国内中高风险地区货品需求的施工现场,应设置独立隔离存放区域,周围设立警戒线,无关人员不得靠近接触。强化进口非冷链货品和来自国内中高风险地区货品的查验、核酸检测、消杀、登记等管理,同一批次的货品,核酸取样抽检不少于10件;建立详细的货品台账、核酸检测和消毒记录,做到每批次货品来源、流向可查询、可追溯。进口非冷链货品和国内中高风险地区货品至少存放14天后方可投入使用。施工现场应在项目外设置“食品交接区”并配备消杀用品,食品配送人员将食材送至“食品交接区”后即刻离开,不得与项目人员直接接触,项目负责食堂物资的专人对货物进行消杀后,送至项目食堂。

  三、进出现场作业点

  (一)施工单位应制定方案、划定路线、周密组织,从驻地到作业点严格实行“两点一线”闭环管理。应明确从驻地前往作业点的具体路径,施工作业人员要按指定路线通行,禁止随意改道。前往作业点应按施工部位及工种、班组分批通行,不得擅自离开施工现场和生活区,避免聚集及与外部人员和其他班组交叉、接触。

  (二)驻地与作业现场处在同一封闭区域内、往返不与外部人员接触的,施工人员可分散步行前往。驻地与作业现场不在同一封闭区内且距离较远的,由施工单位组织“点对点”专车接送,每车人数不超过座位数50%,乘车人员一律佩戴口罩,接送人员的车辆进出施工现场和生活区应进行消杀,同时做好专车司机的健康监测。距离较近的,施工单位要安排前后领队,保持队形且与路人间隔2米以上,途径人员密集区域时需全程佩戴N95/KN95口罩,实施集中统一管理。

  (三)进出施工现场运送材料、构件、设备等的外部人员应按计划事先联系确定,实行“固定人、固定车辆、固定路线”闭环管理,避免与现场人员直接接触。严禁健康宝信息异常和无核酸检测阴性证明人员进入。运送至现场的物料,应根据来源和风险情况实行分类分级管理,采取必要的消杀、静置存放措施。

  四、施工作业区管理要求

  施工作业点间距一般不小于10米,同一作业点施工人员一般不超过9人。施工人员在现场作业时应佩戴口罩,人员间距一般不小于1.5米。

  (一)隧道、桥梁施工现场

  1.隧道每洞内同时作业点不超过3处。洞内应采用机械方式通风,并根据实际设置局部通风系统,供应新鲜空气量每人不小于3m³/min。

  2.桥梁每联桩基及下部施工同时作业点不多于5处,上部、桥面施工作业点不多于5处。

  3.封闭的钢筋加工厂内应通风良好,必要时应设通风装置。钢筋加工厂内同时作业点不多于3处,构件预制厂同时施工的作业点不多于5处。

  (二)涵洞施工现场

  1.每座涵洞限设1处作业点。暗涵、通风不好的涵洞,应避免施工人员进入施工,确需施工的必须设置通风装置。

  (三)路基路面、交通安全设施施工现场

  1.应合理划分作业路段,长度不宜少于100米,支挡防护、砌筑、基坑开挖等同时作业点不多于5处。

  2.路面摊铺每一作业点原则上不超过10人。

  (四)盾构工程施工现场

  1.地上、隧道洞内应按施工流程划分出清晰的作业区域,设置明显的标识,避免施工人员交叉穿行、接触。

  2.隧道洞内作业人员应保持稳定,有序进行班次轮换、交接。

  3.竖井、隧道洞内应根据实际需要设置通风系统,保持通风良好。

  (五)现场监理、检测

  1.进行巡视、旁站和抽检等的监理人员及试验检测人员应乘用专用车辆进出现场,并加强消毒和个人防护。

  2.监理工程师应对施工现场落实疫情防控措施的情况进行监督检查,发现不符合规定的,应及时要求施工人员整改。

  3.监理工程师应在监理日志中记录巡视现场疫情防控的情况。

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