21世纪经济报道记者 李致鸿 北京报道
近日，银保监会、中国人民银行发布《关于加强新市民金融服务工作的通知》，针对新市民在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域的金融需求，鼓励引导银行保险机构积极做好与现有支持政策的衔接，结合地方实际，因地制宜强化产品和服务创新，高质量扩大金融供给，提升金融服务的均等性和便利度。
目前，各地监管部门、金融机构围绕提升新市民金融服务质效开展了一系列工作。
广东银保监局召开新市民金融服务情况调研座谈会
3月22日，广东银保监局召开新市民金融服务情况调研座谈会，听取有关银行保险机构工作情况汇报和意见建议，围绕提升新市民金融服务质效开展座谈交流。
座谈会上，广东银保监局辖内12家银行保险机构负责人作了专题发言。大家表示，在监管部门的正确领导和大力支持下，近期持续优化新市民金融服务，有效满足新市民合理购房信贷需求，持续加大租赁住房等保障性住房的金融支持力度，强化就业创业信贷支持和风险保障，大力推动城市定制型医疗保险等商业健康保险、商业养老保险以及养老理财产品发展，不断提升基础金融服务便利性，满足新市民多样化的金融服务需求。
下一步，将继续围绕住房保障、就业创业、健康养老保障、子女教育等方面以及基础金融服务，着力构建一体化服务体系，进一步提高新市民金融服务可得性和便利性。大家围绕新市民流动性大、历史信用数据缺失、保险覆盖面不足、新市民群体金融需求差异较大等重点难点问题进行了深入交流，并就加大政策支持力度、加强信息共享、加快信用体系建设、完善风险补偿机制等方面提出相关意见建议。
广东银保监局党委书记、局长裴光表示，各银行保险机构要主动担当作为，不断提升新市民金融服务质效。一是提升金融服务均等性。坚持以人民为中心的发展思想，将“以人为本”嵌入金融服务全流程，为新市民提供人性化、专业化、多元化金融服务，为改善新市民生活就业、促进共同富裕贡献力量。二是提升金融服务精准性。积极贴近、主动了解新市民金融服务需求，因地制宜创新产品服务，优化服务流程，降低服务收费，帮助其更好融入城市、提高生活质量。三是提升金融服务系统性。不断强化系统思维，从大局出发优化整合金融服务资源，加快补齐短板，完善应用场景，提高风险应对能力，营造良好金融生态。
北京贷款服务中心落地首笔“创业担保贷款”业务
3月25日，首都银行业支持实体服务民生系列工作发布会普惠金融专场举行。
对于北京地区在新市民金融工作近期的特色进展，北京银保监局普惠处四级调研员赵晓辉举例称，北京市创业担保贷款是由政府设立贷款担保基金、受托担保机构提供担保、经办银行发放贷款、财政部门给予贴息的政策性贷款，可为个人或小微企业创业提供免担保费、低利率的融资支持。
前期，北京银保监局积极配合人民银行营管部、市政府相关委办局优化创业担保贷款政策，共同印发《关于进一步推进创业担保贷款增量扩面助力更多市场主体创新创业的行动方案》，简化创业担保贷款办理流程，推动创业担保贷款扩大政策支持范围，尤其是取消了贷款对象的人员类别和户籍限制，实现了外地在京创业人员与本地人员同城同待遇，将北京市创业担保贷款经办银行从1家扩展至14家，个人最高贷款额度从30万元提高至50万元（期限最长3年），小微企业最高贷款额度从200万元提高至300万元（期限最长2年）。
在具体推进过程中，考虑到北京市贷款服务中心是优化首都营商环境建设的重要一环，明确在贷款中心增设“创业担保贷款”服务功能，目的是想充分发挥贷款中心综合性融资服务平台的优势，为新市民和企业创业融资搭建平台、拓宽路径，增强新市民等创业主体融资的可得性和便利度，优化融资体验，推动加大创业担保贷款金融服务供给，扩大政策和产品的社会知晓度。
在北京银保监局督导推动下，近日，贷款服务中心也成功落地了首笔“创业担保贷款”业务，为一家吸纳新市民就业较多的文创小微企业提供300万元贷款支持。该小微企业今年新招用职工达到在职职工人数57%，外地户籍人员占比达到71%。
下一步，北京银保监局将会同相关部门持续完善贷款服务中心建设，强化创业担保贷款服务功能，引导各经办银行与融资担保机构深化合作，主动推广创贷产品，优化业务办理流程，不断提升小微企业、个体工商户、新市民等创新创业市场主体金融服务满意度，惠及更多新市民主体。
金融机构推出服务新市民金融产品
目前，金融机构在加强新市民金融服务工作上推出一系列产品。例如，在支持新市民创业就业方面，平安产险针对个体工商户群体推出“店家宝”。该产品可为被保险人因火灾爆炸、自然灾害等造成的店内财产损失进行理赔，也为被保险人的员工及家庭成员提供人身意外保障。值得一提的是，假如投保店铺经营期间发生意外事故，导致的第三者人身伤亡或财产损失，“店家宝”也将给予理赔。
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在前述首都银行业支持实体服务民生系列工作发布会普惠金融专场会上，工商银行北京市分行普惠部总经理白雪介绍，工行北京分行在消费贷款、住房租赁贷款、首套按揭贷款方面，提升借款和还款便利度，运用信息技术手段，多维度科学审慎评估“新市民”信用水平，对符合购房政策要求且具备购房能力、收入相对稳定的“新市民”，合理满足其购房信贷需求。在“新市民”进城、落户过渡阶段的差异化金融需求，分行为其购买家具、家电等合理提供消费信贷产品。
（作者：李致鸿 ）