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▲3月11日,生态环境部部长黄润秋在唐山市春兴特种钢有限公司中控室查看企业生产工况。图/新京报网。
唐山4家钢铁企业在重污染天气应急响应期间高负荷生产,生产记录造假问题普遍,有的甚至互相通风报信、删除生产记录应对检查……这是3月11日生态环境部部长黄润秋不打招呼直接赴唐山4家企业检查发现的情况。
黄润秋对此表示,对环境违法行为尤其是弄虚作假行为,要零容忍!企业不能只看效益,把污染留给当地百姓。
近几日,天津、河南、河北、山东等多个区域发布重污染天气预警。其中河南、河北、山东等区域发布重污染天气橙色预警,并启动Ⅱ级响应。
按理说,在重污染天气预警系统已经常态化运转的今天,预警响应启动后,地方政府该干什么,企业该干什么,已经不存在“模糊”地带,也没什么可以讨价还价的空间。然而,环境部长在地方检查时所发现的情况,确实让人大跌眼镜。
检查期间,当地已启动了重污染天气Ⅱ级应急响应。而四家企业却依然我行我素,均在重污染天气应急响应期间高负荷生产,不仅未落实相应减排要求,还普遍存在生产记录造假问题。如此“顶风作案”,还搞数据造假、删除生产记录等“小动作”,可以说性质非常恶劣,对之“零容忍”、“下重拳”,是必须的。
环境部长“微服暗访”发现如此严重的问题,在警醒个别地方环境部门的同时,也理应带来更多的治理触动:重污染天气预警响应启动后,像钢铁企业这样的排放大户都还照样开足马力违规生产,放在平时是不是更“嚣张”?若不是“不打招呼,直奔现场”,还能够发现问题吗?显然,这份检查结果,“刺激”的不应该只有企业,地方环保监管部门同样要有更多的警觉意识。
事实上,这些年来,环保法规、检查监督体系都在不断完善。但从多轮中央环保督察所反馈的情况看,排放造假,对检查整改敷衍塞责的现象依然不少。这也是种提醒:各级环保治理应拿出更大气力,来杜绝环保制度红利被更隐蔽的“造假”行为所“窃取”。
比如,当前各地企业的环保设备的配备已基本上比较齐全,但从过往情况来看,“环保设备开开停停,走过场应付环保检查”的现象并非个案。换言之,环保检查和考核,不能止于是有设备,更要深入监测日常的环保设备运转情况。这需要监测检查手段的与时俱进。这次环保部门负责人就强调,要充分发挥生态环境保护专业人才的作用,运用好在线监测等手段,提高执法效能。
除此之外,一个地方的环保水平,归根结底与地方的产业结构息息相关。对于一些传统产业占比较高,存量污染较大的地区来说,严格执行好新的环保法规和要求的同时,更要积极推动地方产业的转型升级。
比如,该淘汰的落后产能就要及时淘汰,心存侥幸,拖得越久,越可能陷入“双重被动”——既影响环境质量的改善,也无法提高发展质量。在这点上,地方政府应该多算长远账、综合账,不能为一时的效益或只看效益,而迈不开产业结构调整和转型升级的脚步。
所有企业和各级地方政府都应该意识到,加强环保执法监管,加快转型升级,建立更环保的生产、发展方式,是不容拂逆的大势。
今年的政府工作报告明确提出,要持续改善环境质量,“十四五”时期要基本消除重污染天气和城市黑臭水体。在这样的要求下,无论是企业,还是地方政府,在环保上的任何侥幸、轻慢,最终都只会付出更高的转型成本。在这个问题上,不能继续犯糊涂。
□重舟(媒体人)
编辑:丁慧 实习生:祁倩倩 校对:卢茜