据报道，有知情人士透露，美国政府正悄悄鼓励农业和航运公司购买和运输更多的俄罗斯化肥。消息称，华盛顿早些时候曾派遣了一名代表前往莫斯科参加了由联合国主持的、讨论供应问题的大会。
报道称，对俄制裁的担忧导致化肥供应量下降，助长了全球粮食成本的飙升。报道指出，美国官员寻找促进（俄罗斯化肥）出口的方法，与其此前的态度相矛盾。白宫暂未对此消息作出回应。
害怕被制裁，美企不敢买俄化肥
美官员：很惊讶，相关企业太紧张
作为全球最重要的化肥供应国，俄罗斯化肥年产量超5000万吨，占全球化肥产量的13%。联合国粮农组织报告数据显示，2021年，俄罗斯氮、磷、钾三种肥料的出口贸易值均位居世界前三，占比均在15%-20%，是国际市场重要的化肥供应方，其主要出口国包括美国和印度等。俄乌冲突爆发后，以美国为首的西方国家对俄罗斯实施了制裁。据报道，俄罗斯化肥今年出口量下降了24%，化肥供应量的减少进一步使全球粮食成本飙升，加重全球粮食危机。
▲俄罗斯和乌克兰占全球谷物贸易近四分之一报道指出，欧盟和美国在对俄贸易的限制中加入了豁免条款，允许进行化肥贸易。但有很多托运人、银行和保险公司由于担心会在无意中触犯对俄贸易限制，一直在远离这种贸易。消息称，美国官员对这些企业的谨慎程度感到惊讶，官员们似乎正处于一个看似矛盾的位置，即寻找促进（俄罗斯化肥）出口的方法。
据此前报道，美国常驻联合国代表格林菲尔德表示，美国准备向那些担心可能因俄乌冲突受到制裁的航运公司等发出“鼓励信”。格林菲尔德称，俄罗斯的谷物和化肥没有直接受到制裁，但“相关企业有些紧张，因此我们准备给他们写‘鼓励信’，以鼓励他们从俄罗斯出口粮食和化肥。”报道指出，今年的化肥供应不足，将会影响明年的粮食供应。
分析称，美方“悄悄鼓励购买、运输俄罗斯化肥”的举动凸显了华盛顿及其盟友面临的挑战，即在全球经济严重依赖俄罗斯天然气、化肥、谷物等供应的情况下，如何在“向俄罗斯施压”的同时“限制对全球经济的伤害”。实际上，美国早在3月底就开始放松对俄罗斯化肥等农产品的制裁，据3月31日报道，为应对粮食价格飙升，华盛顿已经放松了对包括化肥在内的俄罗斯一些产品的制裁。报道称，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）公布了一份从3月24日起生效的新通用许可证，有效地取消了对俄罗斯化肥进口的限制。而该文件所授权的与化肥制品出口和再出口有关的交易，正是此前美方颁布的《俄罗斯有害对外活动制裁条例》所禁止的。
西方指责俄利用粮食作武器
俄官员：西方制裁加重全球粮食危机
据报道，俄罗斯国际事务委员会研究制裁方面的专家伊万认为，美国当局应该发出明确信号，即这些（化肥和粮食）交易是被允许的，并且符合全球粮食安全利益。
根据联合国数据，俄罗斯是全球重要的粮食供应大国，也是世界上最大的小麦出口国。自俄乌冲突爆发后，全球陷入粮食危机。美国此前曾指责俄罗斯，称其“利用粮食当武器”。而俄方则表示，俄罗斯不会离开世界粮食市场，西方的制裁加重全球粮食危机。
▲俄罗斯外长拉夫罗夫6月1日表示，西方对俄制裁限制了俄罗斯出口本国粮食的能力，加剧了全球粮食危机据参考消息网13日报道，率团参加世贸组织第12届部长级会议的俄罗斯经济发展部副部长弗拉基米尔·伊利乔夫表示，作为世界主要粮食出口国，俄罗斯未打算离开世界粮食市场，“不会对世界封闭和破坏传统联系”。俄罗斯外长拉夫罗夫1日在访问沙特阿拉伯期间则表示，西方对俄制裁限制了俄罗斯出口本国粮食的能力，加剧了全球粮食危机。
据报道，虽然对制裁的担忧也阻碍了俄谷物出口，但根据俄罗斯谷物联盟数据，俄罗斯本季度的总出货量仅下降了14%，而5月份小麦出口量翻了一番。相比之下，有超2500万吨粮食、葵花籽油和其他商品由于黑海港口安全等问题滞留在乌克兰。有官员警告称，随着新收成开始，情况将变得更加严峻。据此前报道，西方国家称“俄方阻止乌克兰粮食出口”，俄方则表示问题在于运输粮食的船只无法从乌克兰港口通过乌军布设的雷区，并表示在雷区外的公海水域，俄军已于数周前开设人道主义通道，供滞留在乌克兰港口的船只出行。此外，俄方还表示只要解除对白俄罗斯的制裁，乌克兰的粮食可以通过白俄罗斯陆路运输，不过乌方表示暂未有此计划。
克里姆林宫发言人佩斯科夫此前表示，俄罗斯总统普京认为为了使俄罗斯的粮食能够交付给国际市场，必须取消对俄间接或直接制裁。佩斯科夫称，西方对俄制裁正在影响粮食运输安全、付款等。拉夫罗夫也曾表示，尽管西方高调表示，粮食没有受到制裁，但他们对运送俄罗斯粮食的船只受到制裁的事实却保持沉默。
欧洲港口不接受俄方船只，俄罗斯向国际市场供应粮食相关的所有物流和金融链都受到西方的制裁。有消息称，鉴于对制裁和安全方面担忧，航运公司对在黑海的活动仍然非常谨慎和警惕，官员表示，需要国际社会的努力协调，才能使他们（航运公司）放心。
另据报道，美国国务院制裁协调办公室主任奥布莱恩（James OBrien）在6月9日的简报会上表示，美方正在与合作伙伴一起努力，“使乌克兰每月出口产品的一半被运到国外”。奥布莱恩补充称，“但这将需要一些时间，所以未来将会看到一个巨大的缺口”。
红星新闻记者 黎谨睿
编辑 郭宇
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