跨越千山万水的牵挂
天津河西携手甘南卓尼接续奋斗谱写协作新篇章
青山环绕之间,鲜花掩映之中,一条条干净的硬化路四通八达,一幢幢整齐的房屋鳞次栉比,一项项惠民的产业蓬勃发展,乡村振兴的巨笔在卓尼大地上豪迈挥洒时,更坚定了卓尼县和河西区携手推进乡村振兴的决心,协作之花在卓尼这片热土上持续绽放。
2021年是“十四五”规划实施开局之年,也是接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。在先富帮后富、最终实现共同富裕过程中,东西部扶贫协作,是党中央打赢脱贫攻坚战的重大战略部署。
山海牵手,大爱无疆,2017年一项对口扶贫协作的约定,将卓尼县和河西区紧紧地联系在了一起,两地亲如手足、并肩作战,两地党政主要领导高频次互访,相关部门真金白银、真心实意帮扶,社会各界鼎力援助,挂职干部一线推进,创新开展了一系列富有成效的务实合作,从最初的捐款捐物,到造血式帮扶,再到抱团式共同发展,东西部协作正在从单向帮扶走向协调发展。
抢抓新机遇,高原绽放幸福花
在卓尼县通往临潭的248国道旁边,有一座藏式小院错落有致的小村庄,远远望去,特色村落与绿水青山、蓝天白云相互映衬,俨然一幅赏心悦目的水彩画。寺古多村如今的发展,是卓尼县持续"百村振兴计划"建设的结果,是东西部协作助力乡村振兴结下的硕果。
寺古多村位于卓尼县城东边。村民收入来源主要依靠小麦、油菜、土豆、大豆、当归、黄芪、柴胡种植以及蕨麻猪、土蜂养殖。但农业现状条件较差,经济发展基础薄弱,富余劳动力整体素质偏低,就业技能差,与当前劳动力市场由体力型向专业型、技能型转变的要求很不适应。因此,寺古多村村振兴示范村按照《天津市助力结对地区实施“百村振兴计划”工作方案》要求,邀请北方工程设计研究院有限公司制定编撰乡村振兴示范村规划,从产业提升、技术创新、组织人才、文化建设、民生保障等方面吸收东部最新技术和最新成果,争取实现一步到位、弯道超车建设项目。
2021年东西部协作资金投资590万元重点支持产业路、“七改”等工程建设。对全村民房进行了特色化风貌改造,凸显了藏族历史文化、自然生态和民俗风情。
“现在全村的房子、道路、绿化都是统一规划好的,水、电、路、网设施都系统化地配齐了,过去那种巷道狭窄、道路泥泞、到处脏乱差的状况再没有了,”村里的老人高兴地说。群众切实感受到了乡村振兴路上的幸福。
卓尼县抢抓天津市河西区实施百村振兴计划机遇,充分吸纳借鉴河西区最新技术和最新成果,提升乡村建设水平,高水平打造美丽乡村。充分利用东西部扶贫协作帮扶资金,大力发展特色产业助农增收,不断壮大村集体经济,基础设施逐步完善,让乡村更加幸福、美丽宜居,产业越来越兴旺,在乡村振兴的道路上加速迈进。
功成身不退,扶上马再送一程
尽管卓尼县实现了脱贫摘帽,乡村面貌也发生了天翻地覆的变化,但已脱贫人口的巩固提升依然任务繁重而艰巨,深化东西部协作有利于夯实乡村振兴发展基础。
2021年天津市及河西区向卓尼县拨付财政援助资金4216万元,同比增长9.36%;其中东西部协作资金3256万元,对口支援资金960万元。东西部协作共安排项目20个,项目设置满足资金比例要求,并涵盖重点工作内容。其中,产业发展资金1788万元,占比54.91%;安排资金590万元,支持乡村振兴示范村建设;安排资金100万元科技专项资金,支持“一县一园”现代畜牧产业园建设;安排资金50万元,用于支持消费扶贫;安排资金100万元,用于购买防返贫保险。对口支援资金960万元安排项目9个。目前东西部协作资金已全部拨付各责任单位,资金拨付率100%;资金已使用3116.72万元(含项目预留质保金),资金使用率95.72%;17个项目已完工,项目完工率85%。
2021年河西区动员社会各界向卓尼县捐赠社会帮扶款物531.0854万元,其中社会帮扶资金311.02万元,累计捐物折合人币币220.0654万元。
海滨暖风拂,扶贫协作当自强
2021年卓尼县各族群众克服气候、语言等困难因素,加强与河西区沟通衔接,通过广泛动员、线上招聘、落实保障等举措,超额完成甘南州人社局2021年劳务输转任务。截至目前,已输转到天津就业10人(脱贫人口10人),完成全年任务;到省外就业114人,其中已脱贫人口114人,完成全年任务的207%;就近就地就业188人,其中已脱贫人口188人,完成全年任务的188%。由乡村振兴局、人社局组织完成挖掘机、会计、中藏药材种植、致富带头人等劳务培训班11期,培训454人。
2021年完成消费帮扶金额748.42万元,完成州商务局任务的118%,带动已脱贫人口594人。卓尼县政府投资2356万元,完成了园区道路及排水工程,同时引导卓尼县九峰生态药业有限责任公司、甘南卓尼美石菇源生态农业科技有限公司2家企业入住生态农牧业循环经济产业园,截止目前2家企业完成前期投资182余万元,通过订单产销、资金入股、土地流转、劳务用工等方式带动农牧户64户,其中脱贫户36户,吸纳就业12人。通过东部地区协调,引导投资落地企业3个,3家企业实际总投资额达1357.7万元,带动农牧户数达106户,利益联结带动农牧户40户。
如今,一批批援助项目如暖风吹拂卓尼大地,扶贫协作的印记遍布卓尼山山水水、村村落落。2018年全县实现整县脱贫摘帽,截止2020年底,6667户31484人贫困人口全部脱贫,53个贫困村全部出列,贫困发生率从2013年的34.4%降为0。
道阻且长,行则将至。海滨之城与洮河之畔,携手阔步乡村振兴新征程,接续奋斗谱写协作新篇章。
卓尼县融媒体中心记者:魏都盖草
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